Миграция, беженцы и право: современные научные исследования

Фрилансеры
Миграция, беженцы и право: современные научные исследования

О основа ты уже есть можно мне кажется начинать они А если подключатся то чуть-чуть попозже то Пускай э-э мы их перенесём чуть-чуть напопозже Да красиков написал что он сейчас На заседании может чуть-чуть припоздать Поэтому мы его можем сдвинуть я с ним на связи да начнем Наверное тогда уже 4

Минуты Добрый день всем снова я так рада что все мы здесь сегодня собрались наверное начнёт Пускай Елена Васильевна как человек который поддержал идею проводить так такие вот небольшие вроде как бы внутри неоновские но тем не менее между отдельными семинары мне уже хороший пример ещё делают современные научные исследования если позволите я буду придерживаться

Текста чтобы не растеряться здесь значит мировым процессом и это явление имеет экономические политические социальные и правовые причины носит многообразный и сложный характер число наиболее важных причин этого процесса входит бедность война голод репрессии климатические изменения современная миграция в значительной степени объясняется растущим неравенством между странами отсутствием достойного труда личная безопасность и гражданских свобод

По данному ООН около 3,6 процента населения Это значительно часть мира живут и работают за пределами тех стран которых они родились как и всякая социальное явление миграции имеет свои плюсы и минусы иммиграцию уменьшает давление на рынок труда сокращает безработицу в странах экспортеров заработанные иммигрантами деньги посылаются на родину для поддержания жизненного уровня своих Семей

Страны импортеры используют образовательный уровень квалифицированных иностранных работников без затрат на их подготовку иммиграция обеспечивает некоторое омоложение населения поскольку средний возраст мигрантов чаще меньше чем коренное пиление миграция позволяет преодолеть демографический дефицит и нехватку рабочей силы эксперты но этот свежие данные так скажем вот недавно здесь их нашла эксперты институты демографии

Вишневского дает такой прогноз чтобы сохранить численность населения на уровне 146 миллионов в России должна привлекать России должна привлекать среднем 390 тысяч мигрантов ежегодно на протяжении 80 лет при негативном сценарии Это один и миллион сто тысяч в год численность населения России сокращается с 18 года в двадцать втором году она

Упала на 533 тысячи на 1 января 23 составила общая численность 146 45 миллионов человек по данному росстата Согласно демографическому прогнозу до конца Столетия даже в среднем наиболее вероятным сценарии снижение численности населения будет продолжаться И к середине 70-х годов она может снизиться до 131 миллиона я не пропущу здесь еще какие-то кроме

Могу назвать их кратко так для того чтобы население России не падало ниже 146 миллионов предлагается рождаемость на одну женщину это высокий уровень так по два с половиной ребенка это оптимистический сценарий средний 185 ребенка и при этом сохранять продолжительность жизни довольно высокую если вот по первой категории 85 и 7 для

Мужчин для женщин 95 90 запятая 5 второй сценарий среднего о котором я уже сказала 83 десятых мужчин и 86 и 7 десятых для женщин тогда ежегодно иммиграционный прирост будет где-то 250 тысяч первый 4030 и вот низкий сценарий который является это снижение рождаемости до 1,4 ребенка

Вот При таком это будет один и 1 млн миграционные потоки ежегодно поэтому здесь вот даются такие данные миграционный прирост в двадцать втором году компенсировал естественный уголь на телене у нас в стране минус 594.000 человек всего на 10,4% однако для эффективной миграции интеграции мигрантов и общества в обществе должны быть несколько условий

Конечно это в первую очередь готовность местного населения принимать иностранцев привлекательный уровень экономического развития страны и достаточное количество потенциальных мигрантов в странах экспортеров ситуация в России с мигрантами имеет очень серьезное проблемы например 22 году шло работников до 35 лет сократилась на 1,3 млн человек максимум за всю историю статистических наблюдений

Еще один момент который отмечает исследователи это то что российское общество достаточно нетерпимо относится к мигрантам ксенофон они пишут но такое хамигрантам отношения влияет многие причины о которых мы с вами все очень хорошо знают так как изучаем эту литературу это культурные религиозные различия образовательный уровень незнание достаточно мире русского языка Или вообще не знания

Противоправное поведение мигрантов и другие такие как вот важных сейчас экстремистские настроения и вот то что касается противоправного поведения мигрантов как раз вот буквально на днях председатель следственного комитета востоке сообщил что преступность среди мигрантов увеличилось в 5 раз это тяжкие преступления Особо тяжкие преступления изнасилования ведь данная статистика я

Не буду останавливаться но она есть и это очень серьезно и главное зачастую жертва иммигрантов становится пожилые инвалиды подробные дети очень тяжело подростка поэтому это очень важно Посмотрите за концы 22 года за 11 месяцев прошлого года было расследовано более 7000 преступлений совершенных мигрантов Вот я говорила это наиболее тяжкие Особо тяжкие преступления и наибольшее

Количество их совершается в Москве и санкт-петербурге Вот Но есть и другая сторона вопрос от нас тоже очень многое зависит это социально половое правовое положение мигрантов их статус условия жизни есть в стране гарантии их прав в нашей стране принято достаточное количество так мне кажется как юристу законы Главное чтобы их исполняли работает

Концепция принята скажу как она работает потому что я это не отслеживал но принято концепция как она правильно называется государственный миграционной политики 19-25 годы в рамках тоже работает СНГ концепция общего миграционного пространства Ну и ряд федеральных законов которые регулируют миграционные потоки мы об этом будем сейчас говорить своих выступлениях это все у нас есть

Программе Позвольте а открыть этот семинар научный Для нас это пробное как говорится так героя первый раз мы это пытаемся сделать но я думаю что Наверное это целесообразно тем более у нас те материалы которые мы готовили вот для нашего информационного журнала аналитического они у нас есть под руками

Они будут напечатаны но сейчас мы просто обменяемся мнениями и выскажем какие-то свои точки зрения Спасибо Елена Васильевна у нас не совсем первый Наверное это такой семинар первый по нынешнему регламенту потому как нашего отдела и отдел экономист совместный до 1 Конечно я просто вспоминаю что мы уже организовывали международную конференцию совместный Мне

Кажется это прекрасная идея делать Вот такие мультидисциплинарные какие-то семинар всегда интересно узнать чем занимается коллеги Мария Анатольевна пожалуйста доклад начать с этого что я очень рада что он проводим совместные семинар потому что тема на самом деле миграция – это такая вот именно мульти- мультидисциплинарные когда представители разных наук

Соединяются свои знания то это явно энергетический эффект есть места и нам есть друг что друг друга рассказать здесь есть что обсудить потому что ну Действительно это всё очень тесно связано Я просто хочу сказать что вот в начале как раз января у нас была проводили большую конференцию и там была

Секция специально иммиграции Вот она в основном конечно были там внешние авторы ну 20 человек больше 20 человек приняли участие то есть эта тема такая актуальная на самом деле и она не случайно она такая стала актуализировалась Потому что это связано как раз динамикой самих миграционных потоков которые в последнее время

Активизировались такой всплеск у нас определенные есть и поэтому и внимание общественное с этим связано и научное внимание Вот мы по итогам этой конференции выпускаем целый номер журнала он как раз сейчас выходит у нас в этом сейчас онлайн скоро выйдет свет он так и называется миграция динамика и последствия И мы собираемся

Продолжать эту тематику То есть у нас это будет на следующий год будет такой же журнал и соответственно Мы приглашаем вас и познакомимся с этими номера с этим номером когда он выйдет Ну и дальше продолжать эту тему развивать уже на будущее потому что здесь Мы приглашаем журнал социальной науки социальной инновации

Там не только экономические мы затрагиваем какие-то вопросы но он такой более широкий спектр мы рассматриваем подходов там у нас не только экономисты которые этим занимаются и собственно я буду рассказывать на этих материалах этой конференции этого журнала но не только миграции это такой вот я бы сказала фундаментальный процесс который определяет во многом Общественное

Развитие Но это общем тема исследования она тоже для нее для нас вообще для науки в целом потому что высказывание миграциях они еще начали появляться в работах греческих древнегреческих авторов то есть они Платона аристотели были египтяне этим там принимали какие-то Вот потому что это Общественное развитие Это непосредственно движение общества

Поэтому это было всегда какое-то внимание учёный к этому было но собственно говоря вот миграции как явление как наука объект исследований и специальный какой-то теории это вот начало складываться Со второй только половина XVIII веке здесь классические работы как экономистов так и демографов это грамот это мальтус и даже Маркс энгельсом тоже они в

Общем-то поэтому поводу тоже выска довольно интересные мысли А собственно говоря первые научные теории миграции была создана в 1880 году английским ученым немецкого происхождения Рубинштейна и вот этот вот база которая была заложена она до сих пор остается актуальной потому что все его законы закономерности которые он тогда определил Они до сих пор актуальны

На них до сих пор в общем то можно ссылаться Ну потом надо сказать что все-таки и Ленин тоже очень интересные свои ну такие актуальные мысли для иммиграции сформулирован рост закон роста миграционной подвижности населения по мере развития почему его так сказать вклад в развитие научный и еще хочется нельзя не хотел работа американского географа

Делительского который разработал концепцию мобильного перехода это вот тоже такие как бы сказать базовые что ли положение на которых основывается современное эти миграционные как бы сказать наука миграциях во всяком случае с точки зрения она начинает сейчас конечно значительно больше работ по миграции стала в России вообще говоря миграции долгое время особенно внешний не изучались

Был такой у нас к сожалению период после того как перепись населения двадцатых годов была признана вредительской то вообще всякие исследования демографические они сильно сократились и сильно сократилось изучение внешней миграции К тому же и потоков по внешней миграции практически не было и собственно говоря изучение этого феномена оно началось уже после 50-х годов но

Сейчас это очень развитое направление отечественное научной мысли Здесь много работают специалистов и вот на этих современных тенденциях я и хочу остановиться применительно конечно прежде всего к России Хотя в мире там интересные многие процессы происходят мы будем говорить именно о нашей стране потому что здесь очень много особенностей а прежде всего какая особенность

Миграции в России прежде всего обусловлена историей страны которая колонизируется это вот первое специфика для России всегда было важны во-первых внутренние миграции Это во-первых во-вторых она долгое время являлась стороной донором мигрантов то есть из России обычно уезжали это можно начинать причем уезжали в основном даже не по экономике экономическим социальным причинам А

Часто миграция была иммиграция часто была связана именно с политическими причинами но можно вспомнить революционеров там герцога и всех прочих белые мигранты это я просто раскольники которые можно найти даже в Австралии это вот самые такие ну как бы Яркие моменты иммиграции из России но она Где в мировом как бы контексте очень

Долго на протяжении веков была именно источником эмигрантов которые разъезжались из страны вот особенность центральных там районного все так сказать стороны было движение на восток движение на юг пределах страны и в разные стороны К сожалению это вот такое восприятие России традиционное восприятие России как страны донорамигрантов оно на самом деле присутствует до сих пор

Для внешних наших партнеров Хотя ситуация кардинально изменилась в конце двадцатого второй половине 20 века вот уже середины семидесятых годов потоки мигрантов вернули в другую сторону во всяком случае по отношению внутри страны то есть начала возвращаться русскоязычной население начала возвращаться уже в 70-е годы а потом миграционный прирост увеличился до 86

Года вперед перестройки он немножко замедлился а потом после распада СССР ситуация еще более изменилась просто коренное перелом произошел то есть Россия стала источником притяжением вот этот период он совсем небольшой точки зрения истории мы только с 90-х годов являемся страной и привлекательной когда иммиграционный поток страну увеличился чем резко Сначала это конечно было

Русскоязычное население которое возвращалось сначала Россию и страны СНГ Но дальше пошли уже мигранты из других стран с другой культурой другими традициями с другим языком он был не то что неожиданный во всяком случае Можно сказать и так потому что не наше законодательство не наша культура не наши привычки были не готовы к такому

Приему массовому приему мигрантов собственно говоря это остается до сих пор наши проблемой Почему Потому что законодательство формировалось очень быстро она должна была реагировать на очень быстрое изменение ситуации как всегда когда что-то быстро делается это делается не очень хорошо поэтому При всем уважении законодательство которое она у нас есть Можно сказать что до совершенствуем

Очень далеко и с точки зрения принимающей стороны существует проблема И с точки зрения мигрантов тоже существует проблемы Здесь есть где есть где в общем-то что-то улучшить что-то изменить И что теперь вот опять же особенность положения России которая Наверное трудно сказать что какая-то страна еще есть 90-х годов в России одновременно

Является одной основных стран происхождения международных мигрантов то есть иммиграции из России не остановилась и от них из важнейших стран назначениями То есть у нас примерно одинаково диаспора русская язычная которая существует за рубежом она оценивается примерно 11 минут человек и та диаспора внутренняя мигрантов которые приехали в Россию она

Тоже порядка 12 миллионов человек то есть мы вот этот мы и донор миграции мигрантов и принимающий сторона и то же самое По денежным потокам мы относимся к одной страны которая максимально является что ли реципиентом денежных потоков мигрантов Извне и одновременно Мы источниках денежных потоков для других стран такое вот необыкновенное положение

Страны которое является тем и другим такое ну я говорю что это очень редкая такая ситуация которая скорее всего трудно найти страну которая такая же находится в каком положении интересно скорее всего да Потому что вот мы являемся причем Я говорю что уезжают высококвалифицированные кадры которые едут в развитые страны еще одна

Особенность для нас России а приезжает нам низкое это вторая особенность вот этот перекос когда мы являемся источником одних оно не создает естественный определенный дисбаланс очень сильный дисбаланс а еще который значит вот значит особенность 22 года это год Нам тоже можно сказать переломный во многом Хотя Надеюсь что это будет хочется надеяться

Что это будет не так номер двадцать втором году количество эмигрантов из России превысило число иммигрантов во всяком случае краткосрочном периоде то есть в связи с началом войны специальной военной ситуации и лечение санкционного нагрузки 22 году очень резко увеличился отток населения из России были данные что он превысил даже миграционный прирост потом конечно

Это немножко сбалансировалась в результате в двадцать втором году по окончательным данным все-таки иммиграционный рост населения был россиян составил 62000 человек это немного Если учесть что в 21 году у нас был прирост 430 тысяч человек Он сократился это за счет того что конечно у нас приехало меньше мигрантов чем ожидалось

Чем могло бы приехать но прежде за счет того что у нас иммиграционное ток населения очень надеется хочется что вот эта ситуация резкого снижения иммиграционного прироста она краткосрочная что все-таки те кто мог или хотел уехать они уже уехали И больше этого такого больше с такого всплеска не будет А те кто

Приезжают нам приезжают в основном трудовые иммигранты что они будут приезжать нам это такие надежды не существует учитывая положение в тех странах которые нас окружают но тем не менее источники трудовых мигрантов для России сокращаются сейчас основным донором для нас является Средняя Азия и даже не совсем Средняя Азия Таджикистан Узбекистан

А сейчас в основном это Узбекистан Таджикистан извиняюсь здесь основная часть идет которым дают визы которые дают разрешение на работы которые дожидают гражданство гражданство основной контингент но учитывая просто численность населения этой страны этот источник мигрантов у нас просто вот уже исчерпывается остается фактически один из близких там да это большая страна с

Большим численном населением населения там демографическая ситуация для нас благоприятная потому что там она молодое население и перспективе это наш вот резерв наших мигрантов вообще говоря это уже все потому что Молдавия нам уже не едет Украина сами знаете тоже уже не так будет если едет тоже непонятно какая же вроде как

Армения тоже не едет уже они уже едут Евросоюз Беларуси едут Но их там просто мало сами по себе они нас не спасает и говорить о том что какие-то страны более дальнего зарубежья Индии к нам приедут или Китая Ну в общем-то даже китайцы к нам на те вакансии которые нас существуют они рвутся и

Это вот Очень серьезная на самом деле проблема насколько Россия является привлекательной для трудовых мигрантов потому что для трудовых мигрантов важно те деньги которые не могут заработать А у нас ситуация экономическая ухудшается и соответственно они могут получить меньше и здесь есть очень много проблем которые связаны с нашими непосредственно внутренней обстановкой вот

Наших конференциях знаете часто проскальзывает во всяком случае не знаю как у вас два раза уже сталкивался непосредственно последний год с мнением что у нас слишком много иммигрантов и что очень красиво Ну вот Елена Васильевна уже говорила что такая нас сложность демографическая ситуация она связана с тем что у нас прежде всего

Не только сокращаются численность населения у нас прежде сокращается численность населения трудоспособном возрасте то есть более пожилые возраста у нас довольно многочисленных аборта молодые возраста не трудоспособного возраста не тоже как-то более-менее все-таки существует какой-то прирост там небольшой но есть связанный в том числе с уменьшением смертности младенческом возрасте А вот численность трудоспособного населения у

Нас сокращается гораздо быстрее чем численность просто населения и у нас начинает возникать просто дефицит трудовых ресурсов в разных регионах это конечно по-разному но он начинает ощущаться все очень сильнее и К сожалению мы своими силами этот голод все позиции закрыть не может я могу просто уже приводила этот пример

Но я еще и вас приведу потому что он очень актуальный точнее яркий Вот у него несущий есть один дворник его оплачивать не и не он атака то компания которая вот занимается строительством зарплата этого дворника 90 тысяч Нет он один дворник у нас такой это не гражданин России это не Москвич а это

Он хороший дворник он хорошо работает ему никаких нет Хорошо это коммерческая структура которая может платить ему такие деньги Я просто хочу сказать что на такие позиции не москвичи ни даже граждане России не хотят идти просто не хотят и вы сами видите что строительстве в транспорте общественном в курьеры продавцы даже уже в системе

Здравоохранения У нас очень много становится людей не граждан России который занимает те позиции которые мы уже не можем своими силами закрывать которые нам нужны потому что без дворников водителей курьеров прочим это те ниши которые освобождаются из-за того что у нас не хватает своих собственных специалистов К сожалению на этот процесс еще оказывает влияние

Цифровизация который приводит тому что рынок труда начинает дифференцироваться повышается спрос на высококвалифицированные кадры и повышается спрос на низко квалифицированных кадрах при этом спрос на средний квалифицированный если высококвалифицированные кадры еще Ну так сказать и потребности спроса Мы можем как-то сбалансировать за счет нашей системы образования то спрос на низкоквалифицированные кадры у нас он

Все равно остается не закрытым и он у нас растет и это те люди которым нам нужны которые нужны нам за счет именно мигрантов закрывать потому что других возможностей у нас просто нет Вот это такая динамика миграции которой можно наблюдать которые является реальностью из которой мы будем иметь дело в течение ну

Достаточно длительного времени это наша перспективы соответственно Какой еще не забыла не сказала еще такой момент что у нас еще происходит Еще рост вынужденной миграции это уже не трудовая миграция это беженцы переселенцы они к сожалению оказывают гораздо менее позитивное влияние на экономику потому что для них увеличивается нагрузка на всякую социальную инфраструктуру при этом

Экономическая отдача гораздо ниже это тоже наше вот сейчас сегодняшней ситуации которые мы живем а Какие проблемы возникают связи с этим которые требуют и обсуждения обсуждений в научном сообществе и в обществе и естественно Принятие решения даже принятие решений каких-то на государственных это прежде всего вопрос адаптации миграции мигрантов их интеграции принимающим сообществе как я

Уже говорила приезжает в основном мигранты которые отличаются от коренного населения страны и по культуре по религии по языку их надо интегрировать наше общество иначе иначе возникает конфликты иначе возникает растет преступность иначе много много всяких связано именно с этим ну пример тут у нас очень хороший есть Европа которая увлекалась мультикультуризмом она к этому

[музыка] напоролась на множество проблем сейчас она к этому отходит И в частности очень интересный опыт есть Германии как они занимаются уже интеграцией мигрантов которые к ним приезжают такое они внимание уделяют обучение их языку обучение их правилам поведения жизни в своем обществе вот если будет такая возможность то посмотрите как как Германии занимается

Сейчас мигрантами потому что она очень там поток мигрантов тоже большой я заканчиваю Вот и это одна из важнейших проблем Это интеграция мигрантов их детей обучение их языку обучение их наших школах и второе которое остается тоже большим вопросом это недостаточный уровень защиты мигрантов решений других правовых вопросах пребывания в России я привожу

Только один маленький пример что вот допустим сейчас принимают большое количество иностранных студентов в России даже на бюджетные направления и одновременно медицинское обслуживание то есть покупаете сами Пускай ВУЗы их оплачивают у многих мигрантов на это просто нет денег ВУЗов тоже Получается учиться они могут в России Это конечно очень неприятно для самих мигрантов

А вот и последнее что я хотела сказать что вообще чтобы регулировать миграцию это обязательно настоящее время базовый такие хороший принцип международные которые для этого это безопасный миграции и безопасными миграции которые предполагают что мигрантов готовят заранее то есть стране которой они которые собираются приезжать это во-первых легализации трудовой

Миграции за счет того что в тех странах донор мигрантов создаются какие-то структуры которые занимаются организованной миграцией чтобы не было ни за это какие-то таких не легальных способов доставки это их адекватное сопровождение мигрантов прежде всего Информационное это создание социальных взаимоотношений с понимающим сообществом и наконец помощь иммигрантам примеси при перемещении какие-то координационные

Центры уже принимающих сторонах вот эти вот принципы которые приняты на международном уровне это ООН принципе безопасно миграции они безусловно полезны для нас и в общем-то Наверное нам надо стоить на них ориентироваться чтобы совершенствовать и свою законодательство и право применение и вообще административную всю систему которая занимается вопросами и не только Спасибо большое

Сергей Николаевич у вас презентация [музыка] передать ли вам перекинуть ли вам мышку слышат ли нас наши коллеги дистанционные что они вы сказали еще полчаса назад прийти к вам выступить мне сигнализировать я нажимать на переключение слайда Я думаю достаточно крупно тут все сделано и я так понимаю Наша задача все-таки наверное значит

Картинки то происходило Почему происходило А вот как детально регулировать правовой точки зрения потребуется ли какие-то революционные изменения в этой области Судя по всему какие-то извили исходя из того что постоянно сейчас создают какие-то новые структуры как весьма отслеживать как мы будем чего-то лишать и так далее и тому подобное

Довольно интересно и сюжет может быть немножко Побочный но тем не менее я бы хотел свое выступление сконцентрироваться на каких-то макролить если можно следующий слайд на три часа Ой Нет проскочили сначала я бы хотела остановиться на миграции в течение жизненного нашего с вами цикла пребывания на этой грешной земле я понимаю что это перепись

2021 22 года это пользоваться ее результатами профессиональных демограф потому что понятно как она проводилась не проводилась понятно что это абсолютное Как говорится во многих случаях Извините за эгоизм То тогда но какие-то вещи они более или менее соответствуют тому что было раньше вот смотрите есть распределение и это на самом деле доля

Граждан определенных возрастов которые живут не вместе своего рождения все вроде логично 12 процентов до 15 лет и завершается это почти половиной у граждан возрасте 70 лет и более основная часть переездов опять же если посмотреть на приросты у пятилетием это происходит где-то в возрасте до 30-40 лет дальше прироста уже гораздо слабее

Это всё понятно возможно переездом внукам я не знаю или внуков к лицам пожилому пожилых возрастных групп но тем не менее Вот так вот всё происходит по-моему всё на самом деле логично и когда говорят что россияне в первом смысле домоседы Но вот эта табличка это график он в общем-то не очень

Подтверждает это действительно когда Почти половина населения покидает в течение своего жизненного цикла свои Как говорится места они родились следующие слайд если можно так значит это давайте тут мне не очень хорошо видно Меня слышно да наверное да очень важно И для нас Мария Анатольевны как для экономика географов по базовому образованию все-таки это крайне

Неравномерное распределение мигрантов по территории России причем здесь я вел такой определение чисто иммиграционный прирост Что такое чистый миграционный прирост собственно говоря миграционный прирост в том или ином регионе очищенный от беженцев вынуждены переселенцев и лиц получивших временную убежище третья категории это собственно говоря нормальный и так далее и Обратите внимание насколько

Неравномерно это распределение положи более чистой иммиграционный прирост это абсолютное меньшинство регионов мы будем считать пока 85 с учетом Республики Крыма Севастополь да и в 2020 году всего навсего 26 из 85 субъектов Российской Федерации имели чистыми операционной природе понятно что это следствие наличие вы говорили об этом рабочее место это уровень развития экономики и

Так далее и тому подобное это презентация она есть Она загружена поэтому те кто заинтересован в каком-то более детальном изучении этих цифр богатят значит всё будет замечательно Давайте следующий слайд Тогда наверное Вот вот собственно говоря здесь собственно говоря те регионы которые постоянно демонстрируют нам по трём временном датам 2015 год там были

Какие-то сбоя 200 десятка и двадцатые годы Сколько всего регионов которые устойчиво имели положительный Ну то есть на четыре группы можно здесь разделить Да регионы с постоянным положительным чистом миграционном приростом с преобладанием положительного чистого миграционного прироста это единичка до первой группы Два раза они входили и один раз во

Второе Да и дальше уже идут последние группы самые многочисленные Кстати где постоянно была отрицательный Вот это самый чистый миграционный прирост Ну по-моему тут всё в общем-то вполне объяснимо э особенно когда мы говорим про Московской области активно развивавшиеся калининградскую область Петербург Ленинградской области тоже понятно Краснодарский край Татарстан да Нижний Новгород всё-таки сохранившие

Промышленность Свердловск тот же самый Тюмень нефть добывающие всё такое Москва но один раз 2020 год это мы наверное с каждым тоже В общем Калужская область которая при аркамонове достаточно сильно развивалась автомобильная промышленность Ну и куча куча сопутствующих производству В общем все более или менее объяснимо если можно дальше пойдем и вот по Федеральным

Округам та же самая картина в общем-то Обратите внимание когда мы говорим развитие Дальнего Востока Сибирь Урал и так далее и посмотрите насколько значит неблагоприятная ситуация по-прежнему всё это стягивается в европейскую зону страны число регионов это по каждому из федеральных округов Да с положительным чистым миграционным приростом и вот посмотреть что

Происходит Азиатская часть Российской Федерации в 2020 году всего одна четверть субъектов Российской Федерации по азиатской части имели положительное имели положительный сальто чистого миграционного прироста по европейской части больше одной трети то есть разрывы Достаточно серьезный Давайте дальше если можно так вот и это опять то же самое вынужденные переселенцы по перечню регионов который был

Сформирован 2013 году для приоритетного размещения вот этих самых беженцев вынужденных переселенцев и лиц получивших временную убежище правительственный документ Да всё замечательно там была ещё Еврейская автономная область но в 2018 году как вы видите её убрали Почему я не знаю Но неважно республика Бурятия Забайкальский край камчат Приморье Но и так далее Всё

Логично мы должны осваивать нашу азиатскую часть Дальний Восток и так далее и тому подобное и вот здесь правильно утрем всем годам наблюдения которые посмотрел как богатые Так 10 и двадцатые годы входили в число регионов с постоянным отрицательным чистым миграционном приростом Ну некие таблицы некие цифры пожалуйста 3 процента от

Всех нет Да вот эти категории Как говорится граждан которые приехали в Россию они были размещены Вот в этих регионах то же самое кстати можно сказать о Дальневосточном гитаре там цифры тоже мягко говоря не впечатляется я ужасно не люблю коллеги Дорогие уважаемые [музыка] текстовые слайды но здесь я просто

Позволил себе это сделать чтобы не затягивать Да тоже безумно интересные вещи это один из месяцев 2022 года и это за один месяц Ну вот когда я готовил статью для этих социальных исследований социальных инноваций вот Через месяца была тогда доступна статистика пересчет я грешен не делал но мониторить мы безусловно будем и дальше

Значит 11 месяцев 21 года Да все нормально ситуация развивается стабильно прирост ВВП там по-моему 4,6 процента или 5 6 сейчас не помню 371 4.000 человек приехали к нам Ну в смысле положительные сады баланс уехал 2022 год за 11 месяцев ну 0,8 тысяч человек вроде как 800 человек

Да вроде как по 2022 году ситуация несколько выровнялась и дальше Давайте посмотрим за счет каких нет нет предыдущей ещё я не веду следующий абзац Спасибо Наталью славна вот значит что произошло в первую очередь эти страны дальнего зарубежья Да вот э в 2022 году значит э-э отрицальда двадцать одна с половиной

Тысяч человек приблизительно столько же ну чуть побольше было положительное в 2021 году 27,3.000 человек причина феномена анализ жить на поверхности с 27 до 70 ватт ни одной десятой тысяч человек рост числа выбывших Ну три раза чуть меньше чем три раза прекрасно Да и незначительно увеличилось число Да 4 процента что естественно не смогло

Компенсировать Я думаю что детальное исследование этого феномена еще впереди но Давайте посмотрим те ну в кавычках возмущающие воздействие которые или факторы которые стали если после 24 февраля прошлого года Да это не было массового оттока скажем так да потому что риски были в первую очередь для тех

Кто не согласен был из своего у кого объявляли и на агентами не дай бог экстремистами и так далее после этого следующий рубеж – это сентябрь понятно И тут когда начали риски для конкретных граждан которые не претендовали на то чтобы быть на агентами они просто риск потери человеческой жизни здесь мы все

Прекрасно помним обошедшие фотографии в том числе российских изданий и те самые очереди в верхнем Ларс и так далее и тому подобное И не только Верхний Ларс по-моему идеи две назад Армении считалось что ты приехали сто тысяч человек не могу сказать ни да ни Но это можно проанализировать по странам

Росстат наш дает такую статистику страны СНГ значит что получилось прирост остался положительным но снизился больше чем на порядок до 16,7 раза Ну коллеги это все видно Да значит незначительное увеличение числа прибывшие Да совершенно незначительные А вот количество выброшек тоже понятно тоже Казахстан Понятно В меньшей степени другие говорится странная Ну извините

Армения и так далее если можно следующий слайд значит Ну опять же это Ну это уже следствие Да значит сократилось число регионов Где в январе ноябре был положительным миграционный прирост вот пожалуйста здесь уже с учётом Крыма и Севастополя кстати Крым и Севастополь Любопытный вот тот самый правительственный документ приоритетности регионов для расселения

Вот этих беженцев вынужденных переселенцев и лиц получивших временную убежище Республика Крым Севастополь Москва еще ряд регионов было специально указано только при оформлении там специальных заявок определение потребностей и так далее То есть они не были приоритетными для расселения категории населения если можно следующий слайм Что опять же географическое проекция Москва Москва

Понятно тоже Почему значит впервые она стала регионом миграционного оттока населения Казалось бы вроде немного Да минус 19.000 человек в январе 2022 года в январе 2022 года он был положительным раз и четыре десятка тысяч человек наверное когда-нибудь вот Будут исследовать из Торе миграции в России очередная волна и так далее и тогда

Будет проанализирована социальный состав и профессиональный состав те кто уехал 2022 году это действительно задача исследователя будущего Ира безумно интересной на самом деле будет санкт-петербург он остался в положительных Как говорится области миграционного прироста но абсолютные размеры сократился в три раза Да и дальше конечно те регионы которые где есть непосредственные риски для

Жизни население – это региона примыкающие к зоне своего Белгородской области естественно но не будут перечислять к цифрами тут все выделены это Курская область это Брянская область и это Воронежской области и это на самом деле Почему ситуация там усугубляется помимо Да это регионы которые не входят в общем-то большинство из которых число лидеров по

Уровню экономического развития и те регионы которые не примыкают там Извините в условиях реструктуризации так называемой экономики на 6 процентов то есть люди не очень понимают на Какими будут ли эти рабочие места устойчивыми да Или это будет не очень я не проводил социологических в Москве на сегодня уже говорилось про

Курьеров Да и так далее но вот то что бросается в глаза по этим доставщикам и этих самых продуктов и так далее и тому подобное вы знаете по сравнению с 2020 или даже 2021 годом Ну вот стало ну нет кажется может быть я ошибаюсь стало больше наших с вами коренных сограждан

Да вот такое впечатление до разных возрастных групп Я думаю тоже связано с реструктуризацией экономики и закрытием рядом производств пока ещё не готовностью компенсировать рабочими местами новые создаваемые Вот создаваемые и так далее производства То есть ситуация на самом деле достаточно сложная А дальше Ну если вступать на зыбкую почву опять же тех же

Самых прогнозов что будет дальше Потому что мы заинтересованы в том что бы у нас было трудоспособное население о котором говорила Мария Анатольевна Да чтобы были было чем завещать рабочие места кем замечаете рабочие места вот а дальше мы должны каким-то образом отслеживать ситуацию Ну вот мы как Эксперты как

Аналитики Ну вот скажем тот же самый закон который активно обсуждается в соцсетях в начаты с одной стороны и с другой Да понятно что будет дальше Вот понятно что вот эти электронные повестки и так далее это в первую очередь вот коснётся осеннего призыва военная призывников А дальше произойдёт ли то же самое мы не

Можем прогнозировать мы не знаем когда развиваться события в зоне и свой это не наши Как говорится ипатия Не наш компетенция Но если значит Как говорится частичная мобилизация будет возобновлена или продолжена мы этого опять же не знаем то те же самые электронные поездки у тех кто почувствовал для себя риск у

Них есть в принципе сейчас возможность уехать до до событий осени понимаете Будет ли это значимое или уже релаксировались все кто мог велоцироваться это мы тоже не знаем И поэтому вот в данном случае Вы знаете можно говорить только О каких-то как мне кажется пунктирах да И вот как говорил

Один объявленный да Алексей кто слава Богу не экстремист ничего Да будем наблюдать Да вот будем наблюдать А что мы ещё сейчас можем сделать Можем ли мы регулировать или вот как в доме А мы вчера создали какую-то там комиссию по наблюдению за артистами вплоть до лишения их имущества и так

Далее но ребята наши есть Конституция вот мы не знаем что будет дальше понимаете и в этом наше наверное какая-то проблема И мы сейчас находимся в очень жестких условиях в том смысле жестких то вот Казалось бы тенденция идет вот так вроде та же самая релокации затухает да пить уже как бы пройдено Да

Там стать по месяцам очень любопытно посмотреть по статистике расстад которые они ежемесячно публикует сколько выехал сколько приехала это синусоида Да ну в общем там есть о чём говорить и есть На что смотреть что будет дальше мы к сожалению не знаем Поэтому с правовой точки зрения Но это вопрос к вам

Уважаемый коллеги то требуется изменять Конституцию и Уголовный кодекс вводить что определённые категории мигрантов с конфискацией и так далее насколько это будет работать тоже не не понятно но это тоже непосредственное отношение к миграции Как нет представляется Должны ли создаваться какие-то дополнительные стимулы для привлечения мигрантов то что говорит вот Михаил Денисенко Я имею в

Виду демографии Высшей Школы Экономики Чан Лилия карачурина Да это один сюжет вот Должны ли мы создавать какие-то пряники Должны ли мы какие-то Ну вот скажем как тот же Канаде бальные их отценивайте кого-то но у нас к сожалению нет та ситуация чтобы принимать Вот какие-то вот эти бальные оценки потому

Что нам нужны какие-то физические объёмы эмигрантов и тут трудно не согласиться с уважаемыми коллегами но конкретные механизмы смотреть как они должны работать в нашей простой очень ситуации действительно по-моему важно Спасибо вам огромное за внимание и я коллеги дорогие Я должен принести изменения коллеги Вячеславна сказала что будет запись я с огромным удовольствием смотрю

Ладно спасибо вам коллеги Спасибо Включите пожалуйста микрофон вроде бы можете это делать Добрый день Могу рада вас видеть Давно уже вижу меня к сожалению Уважаемые коллеги параллельно идет занятия со студентом севастопольского университета поэтому я вот сейчас временно приостановила эти занятия и с удовольствием слушаю во-первых Всем добрый день и я очень

Тоже рада что у нас он междисциплинарный мы с отделами экономики начинаем уже традиционно сотрудничать с интересом выслушала открытие выступления Елены Васильевны Алферовой и Марина натульная Сергей Николаевича вот у меня такой возникло ощущение что вот эти все три выступления нам представили яркую социально-экономическую картину миграционной динамики собственно вот уже

Марина Анатольевна сказала что у них будет специализированный я так поняла журнал на эту тему мы же уже такое например выпустили и посвящен он правым аспектам регулирования миграционных процессов проблемы прав человека в условиях динамики миграционных отношений и очень конечно полезно друг друга послушать поэтому я Благодарю и наших организаторов Елена Васильевну и Наталью

За то что вы организовали сегодня этот круглый стол и с удовольствием сейчас выступлю заранее извини что не смогу быть до конца мне придется потом снова вернуться к студентам но постараюсь еще может выступление два послушать Я начинаю как бы вот этот может быть доклад благодарю что мне дали слово

Наверное еще и как главный редактор этого журнала Спасибо за такую честь и вот это именно его выпуск по правым аспектам прошел я прочитала почти все публикации У нас очень интересно незаурядной публикации каждый из выступления сегодня будет иметь ценность именно в правом аспекте и прежде чем я начну как это задавать может быть

Какой-то тон по общим правовым вопросам Я хотела бы сказать Вот об одном такой тоже междисциплинарной тенденции о росте политических и климатических факторов миграционных процессах что юристы тоже должны учитывать то сегодня мы больше говорили о социальных экономических трудовой миграции Но вот к сожалению политический фактор это беженцы политические беженцы вот военные действия и климатические

Факторы они начинают набирать обороты у нас у юристов самое главное проблема с которой мы сегодня столкнулись это с правовым регулированием дифференциации правого регулирования разных категорий мигрантов виды мигрантов их очень много сейчас и к ним совершенно разный режим совершенно Разный подход должны применяться но я бы хотела сегодня будет отдельный Аспект уделяться отдельным

Категориям мигрантов Я бы хотела начать такое как бы выступление свое с общего вопроса о том что появилось понятие миграционное право им пока что мы юристы очень робко попытаемся его обозначить что это очень разные позиции есть общая точка зрения которая касается Вот и наших внутренних работ отечественных что это правовой комплекс дисциплинарный правовой

Комплекс разные отрасли как бы объединились нормы отношения регулирования миграционных отношений вот международном праве Они ведут смелее они уже считают например Зинченко о том что формируется Именно под отрасли международного публичного права которые ближайшее время именно можно будет признать самостоятельно отрасль я также считаю что мы сейчас подошли к

Тому времени для того чтобы говорить уже о необходимости формирования отраслей не только эта игра слов Дело в том что за признанием вот этого факта мы займемся вопросом кодификации миграционных правовых норм и принципов сегодня они очень сильно разбросаны более 30 международно-правовых актов По этим вопросам приняты внутри государства на

Примере нашей страны мы видим Сколько законов разных регулируют те или иные аспекты миграционных отношений более того Мы же не определились даже с общими такими понятиями как до какого момента мигрант является мигрантом вот если мы его например дали вид на жительство мигрант или нет Если мы ему дали гражданство мы его считаем по-прежнему

Мигрантам или он уже гражданин полноценной России и вот например лицо китайское национальности вьетнамской застра- Азии А никто они становятся частью российской нации или все-таки у них есть специфика с учетом трудного знания языка с учетом трудностей адаптации культуры особенности религии традиции и так далее вот этот вопрос вообще сейчас пока даже

Не поднимается У меня есть уже несколько лет 10 я занимаюсь вот своей систематизации отраслей права нового поколения и среди этих отраслей вот выделяются такие Мега отрасли которые как бы отвечает на те ключевые глобальные угрозы вызовы человечеству который сегодня существует с которыми нужно заниматься книгу отрасли я отношу экономическое право которое должно сейчас они

Экономисты пишут которая должно решать вопросы экономической нестабильности преодоления глобальных экономических кризисов это публичное право это не Гражданская или социальное право которое должно ответить на вопрос что такая социальная справедливость Что такое Социальное развитие ответов на это пока нет нет критериев четких или экологическое право которое сегодня считаю является фундаментальным жизненно необходимым правовым правовой отраслью

Которая общем-то связала человека и природу и который теперь требует совершенно новых подходов правому регулированию связи человека с окружающей средой от нее От очковывается огромные ряд уже таких отраслей под отрасли как климатическая биологическое вирусное и так далее право информационное право тоже это мега отрасль она тоже дифференцируется И вот

Миграционное право оно идет в эту сторону Дело в том что сегодня все-таки миграция пока что вызов а не блага Да трудовые мигранты Это очень хороший Стимул много об этом показанные есть глобальный доклад комиссии по международной миграции он определил что есть плюсы минусы есть позитивные факторы но вот если даже посмотреть на

Примере нашей страны а это тенденцию я ее наблюдала и Швейцарии во Франции где очень легко принимают граждане где число мигрантов растет очень быстро я увидела там совершенно две противоположные полярные точки зрения и эту борьбу на законодательном уровне Ну например Швейцария для того чтобы оградить даже трудовую миграцию учитывая что за счет

Трудовых мигрантов сокращается возможности трудоустройства самого коренного населения этой страны они например Пошли по пути квотирования более того Конечно уже в 2000 году все доклады посвященные миграции говорили о конфликте культура конфликте цивилизации и так далее не буду развивать эти темы они понятны Но даже взять ту Францию которую очень лояльно относилась к странам колониям

Она бы это как метрополия охватывала северную Африку страны Северной Африки даже у них например девочка с рождения родившаяся не знающий языка если родители ее не является граждан Франции она 18 лет автоматически становилась гражданкой Франции и вот это ассимиляция мигрантов в нацию она это самостоятельная проблема которая регулировалась конституционным правом

Стран но никак не увязывала особенности мигрантов которые становятся гражданами этой страны Поэтому в самой сама предмет миграционного права его задача не очень сложные Непростые и они конечно выходят за рамки только регулирование статуса мигрантов их возможностей Здесь очень важно в миграционном праве если мы говорим именно каких-то вызовах Они

Реально есть их уже здесь говорила Марина Анатольевна неприятие населением порой мигрантов и много на это причин Здесь очень важно начать с того что вы правильно определить понятие мигранта и определить пределы того что мы называем миграционными отношениями сегодня дифференциация конечно этих институтов теоретическом концепте дается я не буду

Рассказывать свою статью в ней Вы можете посмотреть как оно сейчас может быть структурировано по разным институтам и как это право сейчас надо нам коррелировать так понятен беженским правом например Крим иммиграционное право такой появился биометрической миграционное право тогда цифровая миграция новые явления которые тоже надо учитывать Я бы хотела в целом сказать

Что сегодня надо стать задачу принять иммиграционный кодексах Ну во-первых международном праве это отдельный вопрос регулирования создания какого-то Да именно документа снова регулирующей миграционные отношения его нет такого международного договора как у нас нет вот по проблемам всеобщего глобального противодействия терроризма так и миграции регулируем миграции и учета положительных отрицательных факторов здесь важно то чтобы

Государство показали пример и такие такой кодификацию вы провели и вот есть уже у нас такой опыт в СНГ в СНГ у нас принят модельный миграционный кодекс для страны СНГ на него почему-то не обратили внимание там есть удачно есть неудачные положение но в целом это Первая Попытка вычленить из разных законах и беженцев

Переселенцах гражданстве миграционном учете иностранных граждан управление миграционными процесса Вышлите ключевые Аспект для того чтобы можно было применять применять миграционное законодательство потому что сегодня его очень сложно применять очень сложно судам работать с миграционным замкодательством потом причине что оно просто не систематизировано Как нужно и есть противоречия между этими законами и

Никак не всегда Судя понимают где мигрант внешне где внутренний где мигрант где иммигрант где у нас вынуждены переселенец и совершенно как бы одинаковый статус даже сейчас связи с специальной военной операцией всем дают одинаковый статус а там есть определенные особенности внутри вот этого передвижения опять это не учитывается та самая концепция

Государственной миграционной политики до 2025 года который упоминала Елена Васильевна она носит очень общий характер К сожалению в ней нет программы или стратегии правового регулирования этих отношений Поэтому я считаю очередной задачей сегодня юристом является реакция ключевых регуляторов принципов и правил регулирования миграционных потоков определение понятий миграция мигранты они есть у

Международном праве с ними можно спорить я в своей статье тоже высказываю свое мнение по этому определению но мне кажется очень важно сейчас именно определиться с ключевыми понятиями и это правовые аспекты и конечно в Правые аспекты надо закладывать комплексно факторы влияющие на миграцию и социально-экономические и политические и климатические и духовно культурные

Факторы отдельные законы знаний русского языка отдельные вот мы здесь опыт Франции использовали частично они не решают в целом проблемы сегодня ассимиляция мигрантов и сегодня говорили больше о странах Азии я скажу что у нас самая большая проблема его Сергей Николаевич показал эту динамику на Дальнем Востоке это симуляция российских граждан с китайским населением

Есть существенно существенно увеличивается Даже несмотря на ковид и ограничения въезда оно растет оно внутри уже страны размножается я вам так скажу что с азиатской культурой мы еще как-то более-менее справляемся есть традиции СССР то вот проблемы взаимодействия с китайским населением У нас очень серьезные и я боюсь что мы придем к тем

Же Чайна таунам и китайским районом как это было Вот Когда возникла например в США других развитых странах Австралия это наблюдала они не хотят ассимилируется интегрироваться мы пока их пускаем мы пока к ним очень лояльны они не подают на гражданство них не хотят стать частью нации это тоже надо учитывать российской они продолжают быть

Представителем китайской нации вот эти вопросы также нужно разрабатывать и просматривать наших концепциях и соответственно понимать что динамика миграции это не только рост ее прирост или падения это еще качество качество того кто входит в число мигрантов и как они симулируются с общественными общественной жизнью с государственной жизнью той стране где

Они пребывают я не буду злоупотреблять вниманием кому интересно могут почитать миграционном праве как отрасли право нового поколения проблемы формирования моей статье я очень рада еще раз хочу сказать тому что мы этот сегодня семинар проводим благодарю нашего модератора Наталью Кравчук Благодарю и желаю всем нам успехов спасибо спасибо Ирина Анатольевна Ирина Александровна Вам

Слово Единственное что прошу прощения хотела сказать Светлана Игоревна так как у нас кажется следующее слово тогда вам спасибо большое за предоставленную возможность выступить Добрый день Ува коллеги ринатально Уважаемые Спасибо за ваш доклад я становлюсь кратко на ключевых моментах которые как раз в развитии уже сказанного как мне представляется кладутся значит здесь хотелось бы

Обратить внимание что действительно миграция всегда существовала и будет существовать мировой практике передвижение людей это тот естественный процесс который как было показано сегодня на слайдах Сергеем Николаевич мы наблюдаем в процессе всей нашей жизнедеятельности государство конечно же стремятся упорядочить вот эти миграционные процессы и не допускать проявления нелегальной миграции ибо ее бесконтрольность приводит действительно

К различным негативным проявлениям в том числе и социальной напряженность и является одной из предпосылок национальной безопасности современные развитие России значительной мере обусловлено потреб с такими обеспечения национальной безопасности и в связи с этим одной из стратегических задач является как раз таки противодействие незаконной миграции усиление контроля за миграционными потоками социальной

Культурной адаптация и много было сегодня сказано критике относительно того что не все здесь совершенно но Позвольте отметить и положительные моменты все же государство в последние годы очень существенно развивает систему поддержки молодых ученых систему поддержки граждан основные концепции государства направлены на обеспечение благосостояния граждан это делается с какой целью как

Мне представляется с тем чтобы действительно привлекательность страны и была на высоком уровне и не было желания Как можно большего количества граждан уезжать за пределы В поисках лучшей жизни в целом нормативно-правовая база которая стимулирует миграционные отношения как мне представляется является устоявшийся ряд нормативных актов Рина анатольна уже назвал не буду перечислять они были

Большей части приняты еще в постсоветский период далее вносили сюда существенные изменения но тем не менее еще раз повторюсь все эти законы являются такими устоявшимися вместе с тем безусловно миграции динамичный процесс происходит постоянно совершенствование государственной политики наращивание положить на действующих условий факторов в административном управленческих процессах а также развитие социально значимых государственных услуг сфере

Иммиграции населения сегодня за счет цифровизации как мне представляется создаются оптимальные условия для интеграции мигрантов в нашу реальную среду что касается нового здесь немножко остановлюсь относительно На мой взгляд ключевых направлений Как раз мое выступление это новые акценты здесь как бы правовом регулировании имеется ввиду эти акценты значит среди нового в сфере правового регулирования

Иммиграционных процессов можно назвать стратегирование не слушает нашу извинения за опоздание Елена Васильевна но как Ирина Анатольевна сильно уже отметила концепцию государственной миграционной политики до 2025 года это один из примеров этого стратегирования в качестве основного направления миграционной политики выделяется потребность преобразование только структуры государственного управления миграционными процессами но и

Расширение институтов и как раз здесь Конечно ринонально подчеркнул этот момент что эти институты требуют своего совершенствования потому что нет системной проработки того как как они должны быть сформированы и какие институты являются базовыми при и конечно очень много уделяется внимание межведомственным взаимодействия в том числе на основе совершенно информационного обеспечения также новым

Направлением миграционным политики является активная поддержка соотечественников проживающих за рубежом консольная реформа 2020 года как раз таки подчеркнула и показала что вот эти положения внесены и текст Конституции начата еще 94 года поддержка соотечественников за рубежом которая началась в соответствии с указом президента четвертого года об основных направлениях государственной политики в Российской Федерации она была

Направлена Ну вот на такого рода поддержку на сегодняшний день такого рода поддержка она актуальна как никогда И конечно в этом направлении тоже много делается указом президента в одиннадцатом году был создан фонд поддержки защиты прав соотечественников желающих за рубежом защита российских граждан является одной из приоритетных задач государственной политики в том

Числе она обозначена и в концепции внешней политики Российской Федерации которая была принята в 2023 году в рамках этого направления деятельности планируется осуществлять ряд мероприятий в том числе проводить мониторинг недружественных действий отношения российских граждан повышать эффективность защиты российских граждан проживающих за рубежом и так далее То есть это представляется таким новым направлением правового регулирования

Очень значим еще интересно с научной точки зрения на мой взгляд является сформировавшаяся в период пандемии 2020 года новая подзаконная правовое регулирование затронувшие эмигрантов конечно здесь есть трудовых мигрантах как показала практика которые вот в условиях кризисных ситуациях оказались самыми незащищенными вместе с тем требует внимания со стороны ученых и такое новое право

Новогоднеправовое новая социальное явление как релоканты сегодня а релокации это термин уже прозвучал выступление Сергея Николаевича я скажу со своей стороны следующее локанты мало используется в юриспруденции такое выражение В основном поскольку это не социальный такая сфера в основном это как используется в рамках экономических отношений но тем не менее многие

Выехавшие в последний год они себя не считают грантами они считают себя релакантами и вот здесь конечно вопрос тоже относительно их правового статуса относительно тех принципов на основе которых должен формироваться их статус и как мне представляется Позвольте как бы отметить свои здесь соображения необходимо все-таки учитывать два ключевых принципа при Фор бани про

Статуса это во-первых социальную Солидарность во вторых сбалансированность прав и обязанностей Почему Потому что наверное вот вопрос тем могу я выехать и в кризисную ситуацию потому что я свободен он конечно имеет место быть но как мне представляется здесь необходимо все-таки учитывать такую Солидарность и такие моменты как-то наверное минимизировать

Свои варианты выезда Почему Потому что ну может быть кто-то мне покритикует но это моя позиция это знаете как двойное гражданство когда мы допускаем Но с другой стороны всегда возникает вопрос А когда станет значимость защиты отечества Какое гражданство пойдет защищать тот у кого есть двойной гражданство здесь локантами

Примерно та же ситуация Да мы их Признаем Да не временно уехали но тем не менее Вот этот момент именно принципы социальной солидарности и взаимности права и обязанности он конечно должен должен должны быть лечь ключевыми в определении их правового статуса безусловно вот три много-много сегодня интересных моментов которые требуют разрешения и ренатально

Подчеркнула что миграция то сегодня вызов не благо и здесь полностью Конечно вот как всегда верно элементально отмечает этот момент Хотя миграция Она изначально предполагает ну скажем такой импульс для развития потому что мы передвигаемся тем самым Чем больше мы имеем возможность свободно передвигаться Тем больше мы развиваемся тем больше Социальный прогресс завершает

Выступление мне бы хотелось отметить При всем Том разнообразие этих миграционных отношений и интенсивности государственной политики в области миграции важными допустить развития правового регулирования иммиграционных процессов негативных изменений касающихся защиты и Практик реализации прав человека в том числе как мне представляется и право на свободное передвижение Выбор места пребывания и

Жительства но здесь важно найти тот баланс который скажем важен и приоритет общего блага наверное здесь должен стать ключевым то есть не личные какие-то интересы а именно приоритет социальная Солидарность еще раз подчеркнул общего блага в регулировании этих вопросов должен стать базом Спасибо за внимание Вот такой краткое мое выступление страны

Это действительно для России миграции это вызов серьезность которым нам нужно думать что делать но я немножко уйду в сторону и наверное далеко иду потому что я к странам глобального юга отправлюсь и переключу внимание на скажем так вынужденную иммиграцию связано с изменением климата потому что есть страны куда приезжают есть страны откуда

Люди вынуждены убежать уезжать убегать В результате различных причин конечно у всех на слуху миграционный кризис Европы связанный с тем что непродуманными действиями коллективный Запад расшевелил страны Востока просто раздул там огонь войны до того как переключились на Украину и соответственно люди просто вынуждены Я оттуда бежать заполнив ближайшую территорию этой

Европу и вызвать там очень серьезные последствия негативные при этом понятно что эти людей есть определенные права право беженцев но есть ситуации иные менее очевидные к таким менее очевидным ситуациям относятся изменения климата который не просто сопровождается стихийными бедствиями когда наводнение пожары землетрясение люди вынуждены спасаться Но это постепенная деградация окружающей среды это состояние

Почва это повышение уровня Мирового океана в результате которого страдает опять-таки этнейшие страны глобального юга потому что наиболее сильно эти последствия сказываются именно в тихом в тихоокеанском регионе в Африке соответственно местные жители лишаются средств существованию зачастую начинается борьба за ресурсы и социальный уровень жизни этих людей крайне понижается что в конечном итоге

Подталкивает их к решению уезжать при этом статус именно этой категории мигрантов в законодательстве международным практически неопределен потому что изменение климата никогда не указывается как цель перемещения как цель уезд переездов соседние страны в другие страны потому что изменение климата действует постепенно оно в целом влияет на социально-экономическое положение и причины может быть именно отсутствие

Средств существованию Хотя изначально это связано именно мысленно Эти люди оказываются Не защищены и судебная практика уже подтверждает этот факт был значимый прецедент когда жители одного островного государства приехали в новой Зеландию именно потому что просто они были лишены средства существованию Земля стала непригодной для сельского хозяйства и им было отказано в правильно находиться в

Новом месте жительства Они пытались оспорить отказ ссылаясь на то что причиной стал изменения климата вызванное глобальным негативным воздействием на окружающую среду развитие промышленности в том числе западными странами Но это доказать практически невозможно и суд указал что здесь исследования данной конкретной семьи потому что выбросы в окружающую

Среду делаю с ней для того чтобы сделать их жизнь неприемлемыми соответственно здесь нет преследования целенаправленного это основная проблема Почему нельзя защитить климатических мигрантов например в рамках беженского права во-первых потому что беженцы это всегда временно это всегда связано либо с какими-то очевидными стихийными бесами либо с очевидным преследованием угрожающим их жизни на территории их

Страны Но когда мы говорим произвели изменения климата и целые поселение целая территория становится непригодными для существования то здесь нет преследования какой-то социальной группы со стороны государства с целью уничтожения или иного негативного воздействия поэтому невозможно заказать вот эти факты для того чтобы получить статус беженцев в рамках регионального регулирования понятие беженца более широкое но

Опять-таки в тех же странах Африки в тех же странах Латинской Америки картахенской конвенции теоретически можно было бы признавать климатических мигрантов беженцами но практически этого не делается здесь скорее речь идет о общем праве прав человека международным но опять-таки здесь важен принцип Жестокого обращения бесчеловечного преследования пыток унижающего достоинства обращение или наказание которого в случае

Климатическими мигрантами доказать практически невозможно Поэтому возникает потребность регулирование на международном уровне скорее на региональном уровне вопросов связанных именно с перемещением людей вызванным изменением климата Почему на междунарегиональном потому что на международном уровне очевидно Ну во-первых у нынешних условиях вообще трудно надеяться на то что удастся принять какие-то глобальные международные новые

Конвенции а во-вторых в каждом регионе мира есть свои проблемы которые этому региону ближе понятнее и являются как раз вопросом Солидарности в какой-то степени потому что лежащие страны понимают что они находятся в одной лодке и им необходимо вырабатывать какие-то общие правила игры для того чтобы помогать соседям допустим каких-то критических ситуациях соответственно

Здесь проще договориться найти взаимоприемлемые механизмы и соответственно сфор давать вот такое регулирование меж национальный на уровне может быть таких двусторонних многосторонних но региональных договоров Спасибо за внимание спасибо спасибо Светлана Анна Федоровна даже в общем больше чем 10 минут у вас есть Спасибо просто не торопиться Здравствуйте Уважаемые коллеги в первую очередь хочу

Поблагодарить Елена Васильевну и Наталья Вячеславовна за возможность выступить на семинаре не согласился я как представитель сектора Восточной Европы подготовила доклад на тему новая иммиграционная политика Польши по данным ООН на 2023 год в Польше зарегистрировано более чем полтора миллиона беженцев из Украины данные которые я смотрела были опубликованы 6 апреля 2023 управлением Верховного комиссара

Организации Объединенных Наций по делам беженцев беженцев беженцам из Украины оказывалось разного рода поддержка денежная юридическая социальная продовольственная и предоставление проживания из всех стран Евросоюза Польша приняла наибольшее количество беженцев из Украины для сравнения приведу несколько других стран в Германии зарегистрировано более чем 1 миллион человек это второе место получается в Чешской республике я

Округленные цифры буду называть 500 тысяч человек в Румынии 125 тысяч Словакии 113 тысяч в Эстонии 44 тысячи Венгрии 34 тысячи для Примера в Белоруссии Хоть она не является страной Евросоюза зарегистрировано 22 тысячи беженцев если говорить про Польшу 39 процентов беженцев из Украины в возрасте от 18 до

59 лет это женщины 13 процентов от 18 до 59 лет составляют мужчины дети до 4 лет составляют 8 процентов от общего числа беженцев с 5 до 11 лет 18 процентов из 12 до 17 лет 14 процентов это Итого общее число детей от грудничков до 17 лет составляет 40 процентов То есть

Получается 39 процентов женщин и 40 процентов детей людей в возрасте от 60 лет 8 процентов в разных городах Польши например Вроцлав Варшава проводятся ярмарки вакансий которые дают людям возможность трудоустроиться узнать о возможностях работы они также оказывают помощь в составлении резюме в польских городах были оборудованы оборудованы пункты временного размещения это жилье на

Первое время которое вмещали от несколько сотен человек где-то и до несколько тысяч Однако люди редко задерживались нам дольше чем на пару дней так как это временные вынуждены убежища с минимальным комфортом большая часть беженцев треть разместилась в домах польских принимающих семей проживая либо совместно либо предоставленных для них помещениях кто-то обосновался у знакомых или

Родственников из Украины часть беженцев жили в арендованных квартирах отелях или хостелах 12 марта 2022 года в Польше вступил в силу закон о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этого государства в котором определены правила легального пребывания граждане Украины могут пребывать на территории Польши в течение 18 месяцев

Начиная с 24 февраля 2022 года для того чтобы пользоваться различными видами пособий им необходимо получить идентификационный номер единой электронной системы регистрации населения для этого нужно подать заявление в любой орган исполнительной власти гмины гмина это административная единица в Польше это может быть крупный город либо город и несколько деревень

Деревень либо бывает сельские гнины То есть это несколько деревень и сельской местность никакой сложности в том чтобы подать заявление нет Согласно данному закону несовершеннолетним гражданам Украины которые находятся на территории Польши без надзора взрослых предоставляется временное опекун который должен заботиться о несовершеннолетнем и о его имуществе надзор над выполнением прав и

Обязанностей временного опекуна могут осуществлять различные органы социального обеспечения временная опекун назначается судом по опеки по месту жительства несовершеннолетнего прежде всего из числа родственников для группы несовершеннолетних суд Может назначить одного временного опекуна также для братьев и сестер по возможности стараются тоже назначить одного опекуна подать заявление о назначении временного опекуна имеют право

Пограничная служба главы гнины бургомистр президент города староста Маршал воеводство прокурор полиция руководитель организационных центров социальной помощи представителей международных или не государственных организаций которых тоже достаточно много они оказывают помощь беженца И вообще иностранцам либо лица которые уже фактически выполняют роль опекунов вот Наталья Вячеславовна как раз задавала мне вот этот вопрос и я решила

Как-то вот еще поискать какую-то информацию и на самом деле уже сейчас много всяких проблем Вот выявилась в связи с тем что не прописано вот временное опекун На какое время он обозначает назначается могут его сменить То есть сейчас уже год получается прошел очень много вот этих вот подводных камней которые надо решать и получается

Что в 2022 году числилось около 700 800 тысяч детей а те которые ходят в школы или прикреплены какой-то школе и меньше то есть непонятно где тогда все остальные дети там полторы тысячи детей ходит например в украинские школы которые есть на территории Польши кто-то прикреплен например занимается все равно в школах

Украины но онлайн сейчас такая система но все равно вот несколько сот тысяч детей то есть непонятно они не числятся ни в каких школа Хотя они должны получать образование то есть вот очень много каких-то таких проблем сейчас возникла рассмотрим также перечень льгот которые предоставляются гражданам Украины это семейные пособия пособие по уходу за

Ребенком пособия хороший Старт Это программа поддержки учащихся в Польше 300 злотых выплачивается семье где есть ученики и молодые студенты до 20 лет это приблизительно 5700 рублей Извините нет не вниз вообще вот год вот есть учебный год и вот выплачивается Да мало там есть другие еще льготками но это всем независимо от ежемесячного дохода

Семьи если учащиеся имеет инвалидность то программа поддержки продлевается до 24 лет Далее идет программа семейный капитал которая подразумевает выплату 12 тысяч злотых на 2 и каждого последующего ребенка в возрасте от 12 до 35 месяцев выплачиваться в течение одного либо двух лет это приблизительно 228 тысяч рублей также предоставляется субсидия на

Уменьшение родительской платы за пребывание ребенка в ясли в детском саду И вот таких дошкольных учреждений однократные денежные пособие в размере 300 злотых на одного человека выплачивается для покрытия расходов на продукты питания одежду либо средства личной гигиены и оплату жилья относительно миграционной политики у Польши в Евросоюзе был всегда свой

Взгляд и свое мнение по этому поводу например 2015 году правящая партия Польши право и справедливость активно противодействовала программе ЕС по переселению беженцев с Ближнего Востока видя в этом угрозу национальной безопасности Польши подавляющее большинство Поляков тогда поддержало свое правительство в этом решении Это не единственный спорный вопрос во взаимоотношениях с

В течение последних 7 лет Польша находится в конфликте с брюсселем из-за попыток польского правительства поставить судебную систему под более жесткие и политический контроль власти ЕС считают это посягательством на демократические ценности после нескольких безрезультативных попыток повлиять на польское руководство в этом вопросе Евросоюз оштрафовал Польшу на

Сумму в размере 1 миллион евро в день за невыполнение постановления суда ЕС о приостановке действия спорного дисциплинарного механизма для судей в Польше к январю 2023 года долг Польши достиг уже 436 миллионов евро еще одним ударом по большей со стороны ЕС было лишение страны возможности воспользоваться 30-5 миллиардами евро в виде кредитов и

Грантов из фонда восстановления после пандемии Однако сейчас Евросоюз сместился в отношении Польши появились высказывание предложения о снятии с неё ограничений в том числе благодаря той иммиграционной политике которая сейчас проводит страна в отношении украинских беженцев Евросоюз очень положительно я воспринимает Подводя итоги можно отметить что Польша достаточно мононациональная и консервативная страна

И далеко не всех мигрантов Она готова принимать вот два было таких громких кризисы за последние годы 2015 год Когда Польша категорически отказалась принимать мигрантов из Ближнего Востока и 2021 год это политический кризис который привел в итоге к миграционному кризису когда Беларусь обложили санкциями и в ответ на это Белорусское руководство увеличило поток

Мигрантов как раз Северной Африки с Ближнего Востока то есть увеличили авиасообщение и все эти люди хлынули границы Польши Латвии Литвы и это был такой серьезный кризис и больше оборонялась в общем-то как могла Ну вот в отношении украинских беженцев здесь есть безусловно политический момент да то есть Вооруженные конфликт и

Больше в этом конфликте занимает позицию Украины и поддерживает ее не только в миграционных вопросах но и военных И во многих других аспектах да [музыка] Спасибо большое Роман Владимирович или я могу тоже как удобно как Попробуйте получится что надо куда надо кликнуть И тогда она должна что-то из себя произвести [музыка]

Совместное использование есть то есть теоретически но ничего Владимир Если вы будете мне давать команды я буду двигать ею в соответствии вашими командами Если удобно тогда следующий слайд конечно спасибо а дальше посмотрим как получится Ну во первых я говорю о том что здесь много раз об этом говорили что не говорить ничего не слышно

Боже мой что же нам делать Теперь оно само не было вас слышно такое ощущение что несколько Вот написано что неустойчивый интернет соединений но сейчас вас слышно не что да да Я говорю о том что миграция Может рассматриваться с разных позиций и может играть разные роли вот я назвал это композицию ролей между функциями

Полезностями и рисками в зависимости от того что мы можем увидеть каким способом это померить вот мы можем увидеть разные совершенно функции иммиграции которые вылезают в обществе я следующий тезис связан с тем что вот из своих исследованиях я вижу что рассматривать трудовую миграцию отдельно вот принимающих сообществ Ну не совсем верно

Это единственная система которая совмещает себе как институт и структуры так и деятельности деятельность деятельную часть самих мигрантов и самого сообщества то есть вот это мне кажется довольно важной и чуть позднее это раскрою Ну и самые простейшие формы совмещения этих стратегий самих мигрантов и принимающих сообщество это эксклюзии То есть если не

Сильно не работают в этом направлении то в общем-то во многом стихийно И те и другие принимающие сообщества эмигранты выбирают для себя такую стратегию которая самая простая требует и наименьшей затраты для них и приносит как им кажется наибольший результат и дальше можно Да ну вот из анализ литературы показывает что плюсы иммиграции Это

Левая колоночка обычно описывает как вот в три такие позиции это исполнение трудах ресурсов экономическое развитие региона территории и компенсаторная функция А вот минус эмиграции вот здесь это тоже взял из литературы здесь они разнообразные И кстати они все требуют тоже оценки потому что они очень неоднозначные И иногда это бывает важно

Иногда нет обращу внимание даже на Последний пункт даже падение интеллектуального потенциала региона в одной из статей научных Я тоже встретил Как это там меряется было не очень понятно Вот если можно следующий слайд как раз вот о компенсаторной функции несколько слов Да вот нашумевшие уже они ещё не упоминали статья специалистов в журнале

Новый экономической ассоциации и вот Самый Нижний прогноз пунктирный Если вы видите у нас до 2006 года это прогноз численность населения самой по самой низкой планки и без компенсаторной миграции и там ниже 70 миллионов года населения специалисты предполагают что без компенсаторной миграции в часть которой также сможет быть трудовая миграция

Население России может уменьшиться до там Каких невообразимых размеров которые трудно себе представить Но даже из и даже с миграции мы все равно не получим серьезно устойчивого роста То есть это вот Один из таких серьезных рисков и обоснование того что миграция нужна теперь посмотрим что из нее получается можно дальше вообще сегодня много

Говорилось о разных статистических данных я буду основываться на трех исследованиях которых сам принимал участие в двух из которых был руководителем на который два из этих исследований прямо не касались мигрантов А вот последняя 22 года это прямо мигрантов то есть чтобы понять как общество и сами мигранты что они думают что они думают

Своей жизни необходимых самих спросить Да вот мы пробовали спрашивать это в шести городах России когда изучали городские локальные идентичности в 15-20 годах большой проект социальные Согласие социальное самочувствие населения это Владимирской области 15 и 22 года там достаточно большой массив данных был получен части с которых этих данных касается непосредственно отношения к

Мигрантам и к иностранцам и к иностранными гражданам прежде всего Ну и последнее интересное исследование в котором ядром был опрос редко спрашиваем самих мигрантов что они думают о своей жизни в России потому что это сопряжено с определенными трудностями и мы тоже с ними столкнулись надо их найти надо логично что-то перевести потому что они

Не все понимают и говорят на русском достаточно степени чтобы отвечать на вопросы но вот нам удалось 400 выборку в 400 мигрантов собрать и Кроме того Кроме того мы попытались проанализировать статистику и поняли что это довольно сложно и мутное дело об этом я тоже чуть позже можно дальше Вот начнем Да вот начну с

Исследования Это вопрос 15 года жители Владимира Смоленской Ярославле мы Изучая локальную идентично спрашивали горожан А опрос в каждом городе выборка была в каждом городе 600 человек то есть совокупность 1800 репрезентативный выборка по всем параметрам социологической науки так вот то есть можно распространять на всю генеральную совокупность это мнение так

Вот мы спрашивали тех группах которые не воспринимаются как свои воспринимается как чужаки вот красным выделил собственно нашу категорию это гастарбайтеры все иностранцы там восточные люди Ну и так далее так вот это было порядка 20 с лишним процентов при этом отметьте что 30 процентов не встречал не встречали никого такого рода

Людей в 26 процентов нет ответов то есть из оставшихся 50 процентов 20 с лишним процентов всё-таки замечают что есть такие люди в городе и они Ну только замечает но и что-то об этом думает много это мало пока трудно сказать можно дальше вот некоторые выводы из фокус-групп из этих городов которыми там проводились

Разными категориями жителей социальными категориями во-первых самый первый что бросается в глаза что трудовыми Гранты выключены из образа жизни города и локально идентичности этих городов А это установка понимаете города центра России Они не присутствуют во-вторых если кто-то и замечал трудовых мигрантов то скорее временно неприятности ее надо перетерпеть и далее так сказать как все

Получится причем как все получится Это означает что наверное они уедут Да скорее всего это самый лучший вариант вариант того что они адаптируются и так сказать начнут здесь жизнь [музыка] россиянами и так далее но это вариант не самый лучший для наших респондентов И третье самим меняться для того чтобы лучше выстроить жизнь с трудовыми

Мигрантами конечно Это совершенно не вариант совершенно никем не рассматривается скорее наоборот меняться мы меняться вот кого-то не собираемся дальше а второе исследование которым я уже говорил мы здесь достаточно большой опрос массив всех жителей Владимирской области этот миллион четыреста человек выборка 1000 человек репрезентативная здесь очень позитивный неожиданно Да Казалось

Бы очень позитивной и уверенно позитивный настрой к мигрантов никакой насторожности большинство у них 10 цифр пока не привожу Но это 80% примерно не в общении испытывает ничего плохого мигрантам большинство населения это за 80% уверены что никаких конфликтов национальной почве на религиозной почве невозможна это конечно Надо сопоставлять с количеством мигрантов безусловно Ну

Чуть позже об этом тоже скажу можно дальше там два графика есть всё-таки надо привести вот относительно не испытывать неприязнь видите здесь всё-таки за 20%, 20% всё-таки испытывает то есть не так все так все хорошо 20 процентов все-таки ощущает на себе какой-то Ну может быть неприятные ощущения при

Этом под 10 процентов каждый год а выборка вы видите здесь 17 в данном случае вопрос задавался семнадцатого года то есть достаточно большой промежуток времени взять затруднились ответить 10 процентов не знаю что они думают или стесняется что-то сказать Ну вот совершенно не испытывает более заметно более 60 процентов под 70

Процентов Ну в целом это как говорят органы власти это позитивный результат будем доверять Но если следующий слайд мы посмотрим то на вопрос как влияет приезжие других национальностей На ситуацию города приезжие это в основном конечно трудовые мигранты то мы увидим что При всем разнообразии ответов тем не менее довольно много людей отвечает что

Никак не влияет и затрудняюсь ответить то есть это более 60 процентов а там где-то в некоторые годы доходило и до там 70 под 80 процентов то есть они просто большинство граждан просто не замечают этого влияния или вообще это не хотят видеть хотя есть тех кто отвечает положительно там до 7-8 процентов есть

Влияет отрицательно тоже даже вот динамика сложная здесь видимо В зависимости от присутствия мигрантов вместе проживания респондентов она опрашивали во всех городских и сельских поселениях людей репрезентативный выбор в целом по области можно следующий слайд Ну и в связи с этим уже из фокус-групп из качественных методов исследования вытекает следующий Парадокс который

Можно применить и к ситуации принимающей сообщество во-первых люди позитивно оценивают межнациональные профессиональные отношения отвечает так на прямые вопросы репрезентируют этого время дискуссии фокус-групп но в то же время показывают И полное отсутствие желания знать понимать культуру особенности трудовых мигрантов и их культурных религии и прочее далее безусловно есть признание необходимости объединяющих ценностей у

Принимающих сообщества но при этом сами ценности не проявлены А если они есть то это называем ценностным релятивизмом то есть это Разно разноплановые противоречивые ценности могут вполне сочетаться в общественном сознании Это скорее риски чем нечто позитивное Ну и вот здесь последние высокий уровень репрезентируем религиозность сочетается с низким уровнем вовлеченности

Религиозную жизнь это довольно важный факт особенно в свете вот последних событий в том числе и в Москве например в некоторых в строительство мобильных домов и мечети и других мусульман и других конфессий вызывает некоторые значит недовольство у местных жителей это воспринимается как на [музыка] стеснение каких-то их прав религиозных хотя на самом деле

Религия скорее всего не объясняется Это скорее всего объясняется тем что любая точка значит Куда будет стекаться иностранные граждане она является точкой напряжения Пусть это будет значит питейные заведения Прошу прощения или там религиозное заведение данном случае вряд ли это религиозный можно дальше И вот если спросить самих мигрантов да что

Же самигранты как они ответят что что они ответят вот такое исследование мы проводили в 2022 году в ноябре уже в конце года основные риски тенденции адаптации мигрантов и вот здесь некоторые интересные факты которые из опросов нам удалось выявить хотя сам опрос мигрантов это дело непростое и вряд ли мы его повторим ближайшем

Будущем это целый квест такой надо его поймать и объяснить чтобы он ответил и ответил искренне но за искренность не ручаешь Да что вот отвечали они вот сейчас вы увидите ответ да ну удалось понять что в среднем где-то около 3 лет в России находится не так много приезжает уезжает да то есть Это

Временный абсолютно такой вот вариант не очень для территории не очень полезной при этом половина респондентов вроде бы выражает готовность остаться на длительное время половина заявляет что время она здесь находится но в реальности почти все они здесь временно мало кому удается при этом мигранты сами в своих ответах выражает полностью удовлетворенность условиями труда и

Жизнь 80%. но однако только 40% считают что им удалось улучшить уровень жизни по сравнению с уровнем жизни своей стране в принципе вот это для нас следователь было открытием Мы считали что они здесь зарабатывают и живут Ну как бы повышается уровень жизни оказалось далеко не так и меньше половины только

Можешь меньше половины считают что этому удалось отношения с местными жителями Ну более 70 процентов оценивают Как хорошо при этом нам у нас был несколько проверяющих вопросов Но это почти по 70 процентов все оценки отношений с местным населением с помощью которой им оказывают так далее зашкаливает Почти то есть счет Казалось

Бы все хорошо но при этом при этом остаются некоторые еще один слайд предпоследний меня остался во время этого исследования во время изучения отношений принимающих сообществ и мигрантов вот получилось Вызрели такие вопросы которые на которых пока не нашли ответа вот говоря количество трудовых мигрантов имеется ввиду не общее количество которое

Фиксирует с органами МВД прежде всего но оно фиксирует целом на регион в любом регионе вот региональный МВД что общее количество фиксирует далее они эти трудовые мигранты расходятся по местам работы где они найдут по муниципалитетам и вот Это их расположение по муниципалитета она может быть даже и уход другие регионы почти

Невозможно зафиксировать где они сколько их как они работают да есть места их локальных локального проживания вот это все понятно это кстати один из способов один из способов жития мигрантов мигрантов России это локальных проживание тут же тут которые организует предприниматель и это самый удобный для предпринимателя для мигрантов для местного населения но никакой адаптации

Там тем более интеграции ассимиляции в таком случае говорить конечно не приходится Вот ещё это пространство распределение мигрантов по территории по тому Чем они занимаются И так далее и так далее и конечно же подавляющее большинство этих мигрантов это не высококвалифицированные специалисты даже специалист со средней квалификации отсюда вклад трудовых мигрантов экономики абсолютно не ясен

То есть мы не можем понять даже на уровне региона И тем более муниципалитета А что вообще они делают отсюда неясность этого вклада и для самой принимающей сообщества что они делают А где сколько сделал сколько даже если экономические категории говорить в РП региона И каков вклад туда мигрантов это абсолютно не есть не ясно

Также влияние на межнациональные межконфессиональные отношения но по крайней мере здесь мы сразу приходим к тому что надо наверное определять уровень насыщенности трудовыми мигрантами территории тогда примерно можно говорить о том что что происходит пока уровень этот не очень высокий они незаметные соответственно межнациональные межконфессиональные отношения в оценках самих мигрантов принимающих сообщество выглядит отлично

Но вряд ли это от того что они такие крепкие и замечательные при увеличении нагрузки в том числе вот как дальше написано социальные нагрузки на территорию возможно эти отношения могут измениться и достаточно резко Ну и последнее к чему только последние несколько там месяцев я прихожу о том что существование рядом с принимающим

Сообществом людей у которых иные права и которые живут в несколько иных условиях ставит вопросы о отношении к проблемам право справедливости гуманизма Как как это может существовать до с рядом с принимающим сообществом который считает что духовное гуманное правовое как может существовать многие факты совсем другого Отношения к людям таким

Же людям как и мы творением но с иным статусом и эти факты достаточно хорошо известны и последний слайд это уже несколько выводов если можно Да значит местные сообщества принимает такую простейшую стратегию не замечать трудовых мигрантов своих повседневной жизни это замечают то Вот это уже возникает некоторое напряжение при этом иностранный иммигранты также с

Удовольствием ограничивают свое отношение с принимающим сообществом потому что это уменьшает их риски и поэтому взаимовыгодные стратегия которые выстраивается и теми другими это эксклюзии то есть место адаптации интеграции Это эксклюзия причём такая стратегия в целом устраивает органы власти Да и предприниматели вот самые ещё раз самое удачное эффективная форма пространственного распределения трудовых

Мигрантов то что мы обнаружили Владимирской области это локальная э их поселение даже на территории предприятия есть случаи там общежитие Вот они там трудятся и получает какое-то значит еду питание подводят на работу они поработали опять туда и не выходя вообще в мир Вот это очень удобно для органов власти которые учитывают всех мигрантов

И очень хорошо это удобно для предпринимателей которым мигранты не приносят никаких других проблем кроме производственных и вот их поддержания жизненного цикла и так далее но при этом Преодоление порога количество данных мигрантов Я не знаю какую порога Я сейчас не могу сказать мы вот этот вопрос надо изучать когда они появляются

Социальном пространстве А такие до пандемийный период такой было мы не совсем его захватили своими исследованиями Но вот тогда эксклюзия ломается тогда появляются проявляются трудовые мигранты социальном пространстве и вот эти спящие противоречия начинают просыпаться возникать приходить И тогда ситуация вообще переворачивается И тогда все эти тенденции которые мы сегодня так красиво

Описываем мы говорим что у нас все хорошо они могут сломаться достаточно быстро и непредсказуемо я бы сказал вот то что мы пытаемся донести в том что дом муниципалитетов для удар органов власти что это кажущаяся стабильность она может легко быть изменена при если это тенденция сокращения количества трудовых мигрантов изменится хотя на мой взгляд

Сегодняшнее выступление показывает Наверное это не изменится ближайшие несколько лет Спасибо за внимание последние слайд У меня просто благодарность [музыка] краткое выступление оно касается исключительно трудового права и трудовых прав а трудового права как такового Трудовой кодекс это такая стабильная стабильная нормативно который влияет на нас всех и лучше самое интересное правовую статус

Мигрантов если они иммигрировали нашу страну законных основаниях Ничем не отличается от наших статуса трудовым абсолютно кроме Конечно есть исключения ведь государство Кроме того что предоставляет рабочие места мигрантам и заинтересована в этом оно должно защищать своих граждан и это конечно у нас зафиксировано неоднократно вспоминали от правовой концепции государственного миграционной политике на 19

20 25 на 25 года и вот значит в этой как раз э-э концепции говорится о том что мы все с правовой точки зрения трудового права повторяют трудового права но совершенно одинаково единственное куда не берут иностранцев иностранных рабочих даже можно их так назвать они Так и называются потому что еще действует

Закон о правовом положении иностранных граждан Российской Федерации до 21 года поэтому говорить о иммигрантах и об иностранных это тоже одно и то же будем говорить И вот с точки зрения трудового права мы равны нельзя работодателю брать иммигрантов на предприятии на рабочие места которые связаны в первую очередь с безопасностью в безопасности

И мы это говорим в первую очередь о тех иностранных граждан гражданах которые приехали к нашу страну на законных основаниях и получили и визу и миграционную карту где с 21 года на январь 22 у всех иностранцев приехавших Россию для трудоустройства миграционной карте должна быть указана цель езда рабочий кавычках Рабочая они приехали на работу

Иностранцы работают вместе с нами Вот на основании квалификация которую у них есть значит я скажу следующее поскольку это очень интересная проблема миграции в нашей стране она действительно очень непростая как ехал метро с языком конечно молодым человеком который сидел иностранец из нашей Средней Азии узбек А вот очень такой видно уровень не

Образование у него чувствовалось вы стали выяснять значит он учитель Я говорю что приехали работать потому что у нас там работы нет я в общем верю на слово я говорю А кем будете работать не будет Поэтому даже все приезжающие иностранные граждане среднеазии они у нас работают на самых Вот таких не знаю как

Низкооплачиваемые работы что самое интересное даже не назовешь поскольку я не уголовник и не в общем я Я специалист по по частным отраслям права Я не занимаюсь не МВД не от уголовщиной для меня почему-то начинаю говорить о том что у нас есть законная миграция и незаконно и вот незаконных

Мигрантов У нас два раза больше И вот тут как раз эта проблема она просто колоссальная это правда не моя специально не имеет Рабочая они ничего не имеют они ничего не имеют они незаконно находятся вообще без куда деваться и с ними воевать обязательно только о законопослушных мигрантах Извините правонарушителей по идее мы

Даже мы не можем их контролировать у меня моя знакомая ехала на такси за рулем сидел вот представительской Республики Ну что сказать он въехал в автобус Светка Извините заражения девочка себе лицо испортила ужасная рана был под большим наркотическим опьянением даже когда его стали с ним разговаривать Он даже не понимал он стал

С ними драться когда он пришел в себя к нему даже он уедет завтра и ничего ты с ним не сделаешь вот проблемы в чем на вот этих мигрантов которые и как это определить Вот как вот их подвести вот эти замечательные совершенно вот схема выводы анализа вот вот это конечно

Проблема но с точки зрения нашего законодательства трудового то что написано Все что написано Да И вот тут предприниматель как было сказано предприниматель гражданское право говорит о том что нас предпринимательство направлено с одной целью получение выгоды и предприниматель берет Таких вот мигрантов ему выгодно он плачет можно сказать он

Плачет копейки он там была ужасно совершенно Конечно когда этот красавец взял и приковал мигранта или мигрантов вот [музыка] эти конечно полностью беззащитны Ничего здесь сделать только с точки зрения вот Но если нам что-то Мы увидим и вот увидим такое безобразие мы только можем позвонить в полицию сказать Вот тут

Такое безобразие творится А так они совершенно вот безобрали или нет они же незаконно въехали Да И вот тут тоже вот понимаю вот и вот этот проблема Они ехали дают проблемы в общем это все на самом деле решить эту проблему крайне тяжело но э вот тут надо обращать всё внимание на то

Количественный показатель то что она вот если их будет слишком много нам мало Спасибо за внимание Ну давайте Продолжим Продолжим Как там взаимосвязано вопросы дискриминации но я не буду зачитывать там уж уже и голова от всего от информации очень интересный доклад ваш побольше и поэтому меня когда вот я готовила его

Это сообщение и после вашего сообщения тут доклада мне две картинки вот дискриминации как радушно и встречает поляки украинцы и та вторая картинка когда мы с вами видели в этом по телевизору и везде показывали как в Италии в это Германии Вот они на лодках на этих на каких-то кораблях плыли сюда

Европу чтобы спасти Да вот из Сирии война шла и так далее и Многие даже погибали тысячи вот э понимаете разница очень большая Почему вот это происходит дискриминация вот ведь нам подумать Наверное всё-таки мы идентифицируем себя вот тем потоком людей которые к нам прибывают вот в Польшу Да понятно что там Западной

Украины Западная Белоруссия они были под Польшей долго и они даже ищут наверное считают их своими Ну славяне и так далее поэтому эти программы и так далее а вместе с тем смотрите что происходит когда пребывает люди другой Веры исповедание э другой нации другой культуры образования и когда они прибыли вот пребывают Европу пробиваются когда

Они пробиваются там Великобританию какую-то другую страну Какие огромные проблемы у них возникают так он незаконно они пытаются всё равно прижиться потому что ясно что это страны молочные Они хоть где-то на какой-то такой не низкого уровня зарплаты получая и так далее они все равно здесь будут жить лучше и вторая

Картинка всплывает когда мы с вами Помним и знаем как во времена трампа он массирован строил эту возводил стену между мексикой хотя мы знаем прекрасно что сколько миллионов даже там 65 млн латиноамериканцев проживает в Америке именно вот это я считаю даже ему не позволило переизбраться потому что

Народ не пошел за него голосовать и тот же байден который развернулся к лицом к Мексике отказался от этой границы и так далее То есть вот Это дискриминация она все-таки строится на очень таких политических интеграционных моментах потому что мы сами дети в России смотрите Заходим в

Магазин Да мы Я не говорю о себе Потому что я доброжелательный человек это захожу и вот у нас там рядом магазин и работают одни ребята и работают нормально но они я вижу всё равно Вот наши когда приходит в магазин Они аккуратненько одеты как-то всё это чистенько Да ну бывает разные

Ситуации но в целом одеть хороший какие-то грязные в любом случае даже ты пытаешься дистанцироваться когда спокойно когда это ведешь но все равно вот возможно Вот это и порождает какие-то такие в нас дискриминационная моменты Хотя дискриминационно конечно это политика государства политика чтобы видимо настроение против того или

Другой нации вот здесь у меня есть я подобрала я не буду говорить о том что вот мы например в России там пишем иногда объявление там кто-то дает квартиры только славянам да такая же практика есть например в Великобритании других странах когда людям Они уже приехали имеют даже место работы но в любом

Случае или устраиваются на работу они живут других назовём где-то но каких-то кварталах которые определённые например во Франции мы знаем как часто начинают будоражить среду вот эту французскую такую выходцы из в Африке из Алжира и так далее вот поэтому not это как инородная тема поэтому когда говоришь о дискриминации здесь трудно Я говорю что

Ну вот она есть и так далее я не буду говорить о дискриминации труда и занятости потому что все уже сказали Это опять-таки вопрос очень серьезный и он есть и от него некуда не уйдешь вот я единственное вот назову выдержку из Всемирного дохода счастье такое ей доклад в девятнадцатом

Году подготовили ООН и вот они опубликовали данный опросы самочувствие мигрантов разных стран и вот что показала эти исследования тем кто переехал более так называемые счастливые страны чем их собственное оказались конечно довольны жизни чем те кто выбрал для работы мне несчастливые регионы так вот и счастье своими Гранты в кавычках даже

Но для них даже Наверное это и не кавычки а просто счастье и в этом докладе она без кавычек также высокой степени зависело от того как принимают местные жители вот поляки принимают Да ну я не говорил что там тоже бывает вот недавно силе там один напал на Но это

Эксцессы это исключение правил А вот когда нужно помочь значит вот смотрите двадцать втором году пятый раз подряд а мы счастливы все равно в мире названа за ней следует Да они Исландии Швейцарии Нидерланды России по сравнению с 21 годом переместилась на 60 место 60 на 80 и замыкает рейтинг африканские страны

Если там две статьи у нас были вот мы говорим нас привязана к литературе не попали две статьи как раз по латино дискриминации латиноамериканцев Соединенных Штатах и вторая статья по цифровизации последствий как раз цифровизация на иммиграционный статус Я только назову те законы которые дискриминацию меня идет речь которые приняты в последнее время вот

Соединенных Штатах это ну не последнего два такие три закона Закон о согласовании личной ответственности возможностей работы которые лишила законных эмигрантов основных федеральных государственных пособий Ведь у них там пособие мы знаем какие огромные Вот они лишили и даже законно и закон о противодействии терроризму эффективной смертной казнь этот закон расширил список преступлений

Рассматривающий содержание мигрантов и содержание под стражей лучше даже подозрения только еще один вот закон был принят законной реформе система противодействия нелегальные миграции ответственности мигрантов Соединенных Штатах смотрите он предусматривает содержание под стражей заказа Казалось бы незначительные преступления такие как аккумулятор мелкие кражи из магазина там до 20 и сколько там 26-30 дней

Вот ну и последний вот здесь Было о публикация по Великобритании там большая публикация в которой говорится о сейчас те кто приезжают и стремятся получить или уже даже не устроились на работу то они должны подтвердить свой цифровой статус цифровой статус свой статус цифровом формате но приезжает не столько молодожь которая хорошо владеет там

Компьютерными грамотными ну и пожилые инвалиды и так далее И вот у них сейчас это огромная проблема программа правительством разработана люди не могут пользоваться компьютером Но это я думаю не буду об этом развивать потому что тему потому что мне кажется это серьезное дискриминация вот тем более сейчас в Великобритании согласились что

Пусть существует и бумажный вариант подтверждения своего статуса нахождения в этой стране Ну я на этом ограничить наверное но я предоставлю Наталья Вячеславовна Спасибо Елена Васильевна очень очень Молодцы особенно группа По Польше Тимофей Владимирович Спасибо что вы дождались Простите что в конце программе себя все-таки совсем станет засунула чтобы он был меня обидно пожалуйста

Меня слышно отлично слышно Все хорошо спасибо спасибо притворяя вопрос взаимосвязи миграции преступности нужно изначально отметить что преступность является крайне сложным крайне динамичным явлением показывающим и системные черты и черты крайне сложные структуры структурные в связи с этим определить Она имеет очень сложную систему предпосылок сложности терминалов поэтому определить влияние вопрос наверняка ответ на вопрос

Каким образом преступность рассматриваемая широко может быть предопределена миграционными процессами во-первых И в частности процессами вынужденного переселения в этом отношении нужно быть крайне осторожным вот в этом увеличении численности мигрантов беженцев оказывает значительное влияние преступность от первого вывод который можно сделать такой результат он крайне широкому Спектру методов особенное влияние этого зона уже силу

Того что миграционные процессы А вот в частности перемещения беженцев в результате сложных ситуаций мировых войн экологических проблем они происходят очень быстро очень больших масштабах это уже само по себе вызывает значительное потрясение в различных секторах государственного управления принимающим государстве начиная от рынка страдай и жилья и заканчивая сфера предоставления государственных услуг в частности

Сверх представления государства образования и так далее конечно же значительное влияние оказывается на систему Уголовного права влияние беженцев социально-экономические политические процессы принимающим государстве может быть значительным данный вопрос имеет политический как уже я сказал влияние миграционных процент процентов такой сложное явление как преступность по виду различается на большие группы Не говоря уже выделение транснациональной преступности

Преступности определенной национальными чертами вот среди сложной системы детерминантов связанные именно с иммиграционными процессами перемещением значительного числа граждан пребывающих культурный принадлежности принадлежности к системам образования система аттестации хотелось выделить два момента во-первых миграционные процессы влияют на рынке труда увеличивается предложение рабочей силы если рабочие места с более высокой квалификации требований требует умения соответствующее

Привязана к системе образования принимающих государства и требую минимум менее говорить на языке принимающей страны то прежде всего беженцы влияют на расширение на рынок труда некоторых офицеров на рабочей силы меня слышно страшно меня у меня видел принимающий влиять на них квалифицированные рабочей силы увеличивая уровень безработицы и снижает таким образом не квалифицированный заработную плату

В этом отношении влияние беженцев на состояние преступности не обязательно определена приток трудовые силы но и сокращение с ухудшением состояния не классифицированных работников местных вот сталкиваешься с уменьшением возможности на рынке труда вот такое влияние особо сильно испытывает государство с испытывающим недостаток ресурса с низким и средним уровнем благосостояния и как Неудивительно

Состояние надо 21 год 2021 год именно развивающий страны приняли на себя 86 процентов всех беженцев в мире развивающих страна обладает скромным уровнем человеческого капитала рост преступности создает для них более серьезные проблемы скажем так государство рынки труда которого не способны справиться с притоком беженцев таким образом формируется так называемый криминальные криминальные [музыка]

Вот я здесь появляется с различной формы цепных цепных реакций цепных зависимостей вот человек не способны адаптироваться на рынке труда попадающие значит но тем не менее необходимо вот как бы собственно благословение поддерживать и благосостояние зависимых от него людей и попадая значит получая навык получения средств существования нелегально криминальном рынке он попадает от этого

Зависимости если мы говорим то что у нас существует легальный трудовой человеческий капитал здесь формирует формируется он приобрел уже термин криминальный человеческий капитал создается зависимость человека от преступной деятельности причем зависимость не только индивидуальная но и групповая в том числе и на уровне семьи вот таким образом если государство скажем так развивающиеся

Рост преступности подобного рода преступности обусловленной трудовые трудовыми отношениями вот этот потенциальные проблемы не только текущие но и в области их развития второй значит детерминант значительный детерминанты преступности связь вот значит беженцев Прежде всего это насильственное преступность травмирующий жизненный опыт особенно когда люди бегут от войны вот травмирующей жизни опыт создает в человеке определенных

Значит его индивидуальные характеристики люди подвергшиеся насилию либо старше его свидетелями имеют очень низкое Доверие окружающим обостренный национальной этнической идентичности крайне отторжение собственной оптимизации вывод о том что приток числа беженцев влияет на общее количество США поступлений не означает что весь рост преступности объясняется увеличением численности беженцев часть преступной часть некоторые ученые отмечают то что

Значительная часть возможно весь рост отдельных видов преступлений либо отдельных видов преступной деятельности он Возможно порождает скрины населением на изменение условий как на рынке труда так и социального взаимодействия соответствующих территориях и так далее трудный выявить степень влияния общего увеличения числа численность населения в целом на преступность сосредоточив внимание наиболее подвижным преступности сегменте населения

Рост преступность имеет разные последствия для разных поколений в том числе криминогенные последствия для самих беженцев включая усиление власти по отношению к ним что может повлиять на их благосостояние например дискриминации труда либо жилья либо Космос через внутреннюю политику численность беженцев является важным фактором определяющим Однако она также показывает что лечение роста числа низко

Квалифицированного коренного населения также приводит к увеличению общей криминальной активности тем не менее некоторые ученые отмечают увеличение числа беженцев приводит к большему преступности чем увеличение числа местного населения отдельно хотелось бы остановиться на взаимосвязи уголовного иммиграционного законодательства одной из форм важных форм отмечающих западными государствами является взаимное применением уголовного законодательства инновационного права когда

Уголовно-правовые нормы применяются для отказа доступа принимающую страну отказов предоставление убежище сам термин эмиграция уже значительно вошедший у нас литературу но очень сильно укоренившийся Западной науке используется прежде всего его основе же оправдание расширение уголовно-правовых оснований выдвоение граждан как на один отличительных современного инвестиционного плетение уголовного миграционного контроля выражается в том числе сформирование иммиграционных центров

Задержания тюремного типа откровенность держащих мер административного характера повышает повышение внимания к средствам принуждения в обеих областях правового регулирования и активной криминализация как незаконная миграции так и не граждан в целом последние звучит может быть немножко но режущим слух для нас потому что не совсем скажем соответствует культуре советского человека можно так сказать

Но тем не менее таким образом ставится вопрос аналогичные тенденцию подобной тенденции наблюдается во всех юрисдикциях западных юрисдикциях глобального Северсталь Москву кладут с положения международного права международного договора в частности конвенция остался беженцев это известная статья 1ф закрепляющие условия при которых вице завершившие определенные виды преступлений не имеют права на защиту данной конвенции

В этом отношении так как в основе данного доклад лежит анализ зарубежную литературу прежде всего вот хотел бы обратить внимание на уже старшей частью практики может быть Не вполне хотел бы обратить внимание на такие практики которые для нас не Вполне может быть Понятно вполне объясним операционной практике Австралии это уже

Встала достаточно известно разошлось то хотя это уже давнишняя практика Вот она разошлась по научной литературе подвергалась крайне критика но тем не менее она действует и она получает расширительное применение в других юрисдикциях так далее у них лекционные практики Австралии лицо могут отказать они случаях обязан отказать выдаче из неба аннулировать действующую визу если

Она не плохой так называемый тест характер имеет сейчас я постараюсь пояснить О чем идет речь он имеет в то же время значит выходит за его рамки не пройти тест характера могут лица может быть Основанием для отказа от характера виз может быть обоснованным подозрением наличие рисков преступного поведения а кроме того если принимаю внимание

Прошлое настоящее преступное поведение этого лица и или его Прошлое и настоящее общее поведение это ли отцом не обладает хорошим характером раздел 501 законы иммиграции Австралии 1958 год действующий положение действует в Канаде Нидерландах Великобритании и так далее право отменять визы рассматривают не граждан на основе подозрительный предполагаем асцированности либо рискованного поведения

Представляете как часть политики предупреждение хотелось бы здесь такой примечательно отметить то что в периоды между 2013-14 и в 2016-17 годах число аннулированных виз личным причинам причинам не удовлетворительностью личности значит иммигранта и тогда увеличивалась в Австралии более чем на 1400 процентов Я хотел бы отметить то что практика между скажем так практика западных

Государств она скорее связана сдерживанием миграционных процессов чем на скажем так во всяком случае На крайний избирательный доступ выборочный доступ лиц Значит на рынке труда Если говорить о том что рынок требует какого экономиста отметили то что вот такие потребности существуют так далее планируется реализовывать их за счет приблизительно привлечения рабочей силы и мой культурный

Национальной принадлежности Вот и вот Западная практика идет на край окраине как представляется идет по крайней избирательному пути вот государство не только вот изобрели скажем так вот этот термин камиграция значит и так далее для того чтобы развязать себе руки Вот в этой выборке лиц проще Вот но и вот в целом рассматривается

Практика дистанции от миграционных процессов вот дистанцирование угрожающийся непосредственно физическими дистанцирование от мигрантов любыми путями не допустить на собственную территорию так это социальных обязательств связанных с этим с чем в науку вошел научную литературу вошел такой термин как удаленный управление миграции вот важными примерами является сдерживание беженцев от имени Европейского союза и

От имени отправили так австралийская карательность система сдержаннее по стражей значительной степени содержание по стражей лиц прибывающих территорию без значит не граждан лиц беженцев убежище значительной степени сосредоточена предотвращения любых контактов между мигрантами и территория Австралии Путин перехват их на море на территории науки острова можно выделительные значит формы в том как

Действия соглашения между ЕС и Турцией предусматривающие значит какие-то стимулы Турции в обмен на ограничениями операционных маршрутов беженцев вот подобные значит соглашение действует Северной Африки ну их соответственно территория Северной Америки Центральной Америки Извините я наверное вышел за регламент и наверное на этом я завершу только я одна но у меня три слайда Так

Что это будет недолго Я постараюсь управиться за те самые 10 минут чтобы еще осталось хотя бы какое-то время на дискуссию и так вот Тема которая меня интересует это на ребенок мигрант но не его правовое положение немножко слишком скучно а его образ как мы его видим отдельный вопрос

Кто Нам его таким показывает и по каким причинам наверное вопрос уже к отделе и к отделу политической науки начну Я с некоторых банальностей У нас есть конвенция по правам ребенка все про нее слышали все про нее знают она старая 89 года России является членом этой камеры это всё самое глобальный

Международный инструмент её подписали практически все страны на этой планете кроме одной Соединённых Штатов Америки которые не планируют все остальные включая Сомали и страны бедные все остальные страны Бедного вилка все подписали и собственно это конвенции устанавливает такую как бы систему ценностей все что касается детей прям были написаны наверное основные дети любые Дети имеют

Право на особую помощь и защиту в силу того что они являются такими уязвимыми членами общества абсолютно все Как говорит нам принцип не дискриминации такие дети дети это собственно все лица до 18 лет Ну Казалось бы куда банальнее Да однако не все юристы и не все законодатели в курсе

Этого положения потому что например в на Российском Уголовном процессуальном кодексе вот на ту самую особую защиту и заботу могут рассчитывать только дети до 16 лет почему-то здесь мы отстаем даже от Беларусь Ну и еще один принцип учета наилучших интересах ребенка предполагает что во всех действиях которые во всех решениях

Которые могут затрагивать ребенка в первую очередь должны учитываться его наилучший интересы и вот на фоне вот этих вот банальных всем известных истин у нас все равно возникает вопрос Вот ребенок мигрант он все-таки Кто он такие в первую очередь ребенок или он в первую очередь Мигран и по крайней мере

Политика Российской Федерации не только Российской Федерации достаточно многих стран все-таки Несмотря на то что было все сказано выше рассматривает ребенка иммигранта в качестве мигранта в первую очередь и уже потом когда-то там может быть ребенка если это незаконные мигрант то Тем более Да это статус его превалирует на очень статусом

Ребенка и вот Собственно как же формируется образ Какой он у нас не только в России в принципе в международном таком контексте присутствует оказывается что это достаточно двойственный образ дети мигранты бывают плохие дети мигранты бывают хорошие заслуживающие защиты и заботы той самой специальной защиты и заботы и не

Заслуживающей защиты и заботы и вот это восприятие детей как хороших или плохих мигрантов прямо не только прямо сказывается защитой ребенка о защите на реализацию его прав но и что неожиданно оказалось после определенного исследования проведенного его права влияют на то реализация ребенка моего влияет на то каким он глазах общества является хорошим или плохим

А на формирование образа ребенка влияет условно таких крупных два фактора Первое это принадлежность в семье мигранта то есть Какая семья такой и ребенок он как бы является частью И здесь тоже В общем у нас есть некоторые двойственность бывают мигранты взрослые мигранты хорошие требующие защиты так по крайней мере нам их представляют многие

Гуманитарные организации которые работают с беженцами работают с мигрантами и наоборот политические националистические политические партии представляют мигрантов как правило в качестве угрозы общества мусульманскую угроза угроза как сегодня уже говорилось преступности определённый отнимание рабочих мест и так далее и интересно то что представление вот этих двух образов оно очень четко

Прослеживается в том как какие картинки показывают хорошие эмигранты несчастные жертвы это как правило дети женщины с детьми находящиеся это очень важно находящиеся в состоянии ожидания они пассивные они сидят и ждут пока их спасут Вот они выдрались от Колл откуда-то там сбежали Они ждут наступления какой-то лучшей жизни помощи

А вот активность любые активные действия как правило это относится к мужчинам изображение мужчин это уже как-то ведет нас к агрессии да то есть активность приравнивается к агрессии мигрант как бы не должен быть способен сам себя защитить предпринять какие-то активные действия в свою защиту если он рассчитывает на помощь внешне и

Это же собственно Вот такая же логика Она имеет отношение к детям Это ужасно интересно потому что одно из ключевых прав немножко на следующем слайде но все-таки здесь это нужно сказать одно из ключевых прав ребенка Это только право ребенка но и принцип конвенции по правам ребенка это право выражение ребенком мнение

Ребенок имеет право выразить свое мнение особенно по вопросам которые затрагивают дальнейшую жизнь это право должно быть выслушано учтено в том числе ребенок имеет право высказывать мнение относительно того какие у него наилучшие интересы и вот здесь второй фактор ребенок своими действиями или бездействиями формирует у общества имидж хорошего или плохого заслуживающего защиты или не

Заслуживающие вот в глазах общества оказывается заслуживает помощи не каждый ребенок Да вот опять-таки в первом слайде а только тот ребенок которому больше некому помочь здесь еще прекрасные картинки входят как бы помимо того что ребенок беженец из каких-то там катастроф или военных действий еще необходимо в идеале хорошо

Бы чтобы его еще и родители бросили то есть его совсем некому защитить У него никого нет И вот тогда мы как Европейское общество более сильные более цивилизованные будем его защищать ежели он способен возвысить свой голос попробовать сам себя защищать или активно заявить о своих интересах внимание того что ему

Должны он находится на тонком льду буквально То есть он очень легко может перейти практика показываешь очень легко его миграционные власти переводят из вот этой категории подлежащей защите категорию детей правонарушителей потому что тут же включается снова это стигма мигрантов как угрозы общества и ничего если этот мигрант всего несовершеннолетнего точно

Также может быть угрозой общества Таким образом получается что дети которые в принципе реализуют свои права закрепленные минимальных стандартов конвенции по правам ребенка уже не являются детьми которых надо защищать А к сожалению о чем собственно это слайд к сожалению у нас детей мигрантов не только у нас имеют в принципе вправе в

Защите прав человека дети мигранты рассматриваются как некоторая такая общая обще общность и единая категория чем они конечно же совершенно разные и у разных детей мигрантов могут быть разные потребности Разные интересы которые подлежат защиты но к сожалению таких исследований нет ни на практическом уровне ни на теоретическом уровне настоящий момент единственная группа

Которая отдельно выделяется из-за которой признаются некие отдельные права и интересы это вот дети не сопровождаемые родителями Помните я вам задавала как раз этот вопрос все это дети которые оказываются в новой стране в новых обстоятельствах без родителей и вот они по столько поскольку они совершенно со всей очевидностью попадают под категорию людей которых Некому

Больше защитить они вот те самые бедные сератиночки они как бы в первую очередь подлежат защиты достаточно много нормы Международного и в национального характера которые занимаются этими детьми как бы гарантируют реализации их прав но тем не менее они Несмотря на то что они совершеннолетние у них субъектность некоторым образом сжаты

Усеченно они принимают активное участие в процессе оформления своего беженства они сами подают эти документы они участвуют в некоторой степени выработки плана защиты их наилучших интересов но здесь есть тоже такая определенная угроза опять-таки перейти в категорию детей а-а потенциальных преступников если они будут чересчур активно было очень интересное исследование которое говорила

О том что в таких случаях миграционные власти переходят от чистого правового языка язык худо жественный они уже описывают ребёнка как угрозу с помощью неопределённых художественных образов Выходя за ранки а и вторая категория для сравнения во вторую категорию детей немножко Как мне казалось сначала когда Я начинала изучать чтобы противопоставить чтобы

Сравнить разные разные категории детей и как их право на выражение мнения обеспечивается или нет Дети являющиеся членами семьи мигрантов которые рассматриваются как часть вот этой общности людей которые обращаются за статусом беженцев или другой помощи Они вроде бы должны иметь большую защиту потому что у них есть родители первичные функции является защита детей

Однако мы знаем что интересы детей интересы их родителей не всегда тождественны Они не всегда совпадают и в этой ситуации получается что индивидуальные интересы детей не учитываются вовсе то есть их миграционные власти вообще не рассматривают они Никаким образом в Личном качестве не участвуют в процессе каких-то миграционных вот этих иммиграционных процессов миграционных

Оформлении они рассматриваются только как часть семи исследуют судьбе семьи применительно к решению оставлять в стороне или высылать они своего рода становится как будто вы невидимы для миграционных властей чего тогда достаточно значительного возраста в Голландии например до 15 лет ребенок Никаким образом не участвует в иммиграционном процессе и естественно у

Него нет никакого возможности высказать свое мнение относительно принимаемых властями и действий или родителями действий и Никаким образом они не могут это оспорить получается ужасно ужасно забавная ситуация что и дети и в семье и дети лишённые защиты семьи вроде бы подлежащие защиты государством в функции и те и другие дети находящиеся в таких

Разных ситуациях не имеют никаких гарантий реализации права на защиты права на выражение мнений у них нет голоса у них нет возможности высказывать свое мнение в противном случае они могут потерять свой статус личности которые субъекта которые имеют право на дополнительную защиту Несмотря на все международные документы вот собственно и все что я

Хотел сегодня сказать Вот такой нас двойственное восприятие ребенка мигранты двойственный статус Спасибо за внимание я выключаю это и у нас осталось пять минут теоретически Но нам сказали что мы можем немножко задержаться на дискуссию слышат ли нас дистанционные наши участники Есть ли вопросы здесь в аудитории или там Пожалуйста задавайте

Вот я вижу в чате Сейчас секундочку я включу чат удаленно Ох Боже мой я не просила Простите пожалуйста мне не было видно чата Давайте тогда я могу ли я послать презентацию в чат собственно я ее все рассказала там было всего 20 сейчас попробую разобраться

Могу ли я послать ее в сайт в чат а пока что если вопросы разрабатываются концепцию уязвимости Вот именно при иммиграционных вопросов насколько вообще это актуально имеет какое-то отражение у нас законодательстве уязвимости в любых любых мигрантов имеется такое определение которое я нашла ситуация которая Находятся люди которые находятся в ситуации несущие

Себе возможность при начинения вреда увечие страдания и вот статус мигранта который еще имеет статус уязвимости да то есть она вот например в европейской как иммиграционной политике она начинает уже внедряться да да я что касается миграционной политики ты слышала и у меня возникла то есть тот же самый вопрос Когда

Собственно Светлана Игоревна кода не говорила о том что климатических мигрантов Никаким образом невозможно защитить потому что в принципе международном уровне есть достаточно обтекаемые формулировки в разных совершенно В договорах каких-то документах мягкого права которые в принципе позволяют эту проблему адресовать было бы политическое желание политическая Воля у нас к сожалению нет он беженца как-то

Описывать у нас даже понятие миграции как такового если вы так детально хотите Нет просто интересно насколько она попадает Федеральный закон о вынужденных переселенцах это всё ей Да ну вот понятие мигрантов нет которое как бы более Широкая и но оно насколько я понимаю не не сильно конкретные на международном уровне

Разрабатывается как концепция некая там я стал гендерном аспекте да там гендерные проблемы идентификация Да который не принимается с твоей стороне да да и в том числе и в результате конечно тоже ситуацию в принципе вся эта сфера достаточно острая потому что на глобальном уровне пытаются продвинуться некие пытают пытаются продвинуть некие

Мягкие стандарты все-таки защиты а государство уже достаточно громко заявляют о том что они не готовы брать на себя какие-то дополнительные точно совершенно не готовы брать на себя обязательства в рамках договорных каких-то механизмов но и даже в рамках мягкого права все все формулировки крайне обтекаемые Ну что в принципе типично для международного права но

Здесь по-моему ещё более обтекаемым ещё более формируется ли или пытается от формироваться обратно потому что Европейский кризис показал что добиться справедливости между государствами Я имею в виду невозможно внутри есть внутреннее государство готово заплатить всё что угодно пограничным той же самой Турции громадные деньги платится для того чтобы

Они взяли это все на себя и стали буферные зоны и а там никто уже и не говорит и не думает о правах мигрантах Они там все на островах фактически в ситуации лишения свободы бессрочной что конечно с точки зрения права категорически нарушения но никто как-то эту ситуацию не педалирует

Иди Идите там тоже вместе с ним буквально пару слов ставить в заключение Анатольевна может быть скажет пару слов что наш семинар состоялся он получился я даже не ожидала что такие интересные будут все доклады насыщенные много при том что мы не специалисты с вами всё-таки признаемся у нас это просто

Тема вот вырванная вроде актуальная мы где-то подготовили обзоры там для наших РЖД но глубоко мы с вами ведь не Копаем эту тему поэтому может быть и на вопросы Мы отвечаем поверхностно которые возникают потому что нужно быть в теме но такие у нас не обнаружили в докладчики Я имею в виду что мы искали

Такого глобального докладчика который бы сделал А мы как бы будем выступать но решили ограничить своими собственными силами и это получилось это самое главное что вот каждый доклад сказал такие свои изюминки свои особенности своих специфику с учетом направлений нашей работы поэтому Всем спасибо всем кто виртуально и те кто здесь выдержали все

Это вот Спасибо вам тогда пару слов ваше впечатление потом уже Наталья Вячеславовна что я очень рада что это мероприятие состоялось и что у нас есть перспективы продолжение таких же мероприятий Это я считаю очень полезно И для нас и Для вас просто послушать вот разные точки зрения

И разные взгляды и я думаю что это сама тема она такая как бы сказать перспективная то есть здесь много можно еще покопаться никак действительность нам подкидывает и подкидывает хотелось бы чтобы продолжалось Это задание чтобы очередной А ты на следующий год у нас хватает мне кажется психологии но мы себе начинаем в декабре

Собирать тело но они что-то говорила Ирина Анатольевна чуть ли не двадцать второго но я посмотрел 22 вроде в субботу 24 24 25 будет в следующий раз организуете а вы к вам присоединяемся я поняла что мы при такую тему она взяла а это значит инициативы просто там еще внешние активной статьи

Это в любом случае мы так что мы еще рядышком и всегда найдем хочу сказать что эту тему не стоит продолжать потому что она действительно и в теоретическом плане интересная для развития и наверное право и для развития на экономической теории и на самом деле она очень практически важная потому что это

Затрагивает очень нас жизненно и вообще здесь нужно какие-то предпринимать шаги которые нужно очень должна быть взвешенными потому что здесь много авторов участвующих заинтересованных и надо Вот интересы согласовываются острые проблемы что другие интересы до деньги что третье интересы за день и здесь вот это вот согласование экономики право культуры традиции здесь вот политики

Даже тут очень маленький как вот эта тема миграции экономика политика вот выступала у нас из отделов и она действительно всех интересуется У каждого есть что надо Поэтому будет смотрите в мае где-то мы запланировали по миру и Безопасность и вот как мы будем тоже выступать ведь смотрите находясь в такой ситуации Отвечать так далее

На эту тему и она тоже так делает и наверное ряд отделов которые могли бы поприсутствовать объединяться и дальше Потому что я хочу сказать юристы так сцифика не совсем не дружат Тут столько цифр их спокойно было интересно это хорошо Это правильно там собирается больше групп людей но мы вот нащупываем

Какие-то может быть пути а потом это может своим пройдёт какой-то период и вылиться в какую-то большую конференцию принцип конференции он конечно для привлечения внешних участков А вот для так сказать для своих чтобы Конечно вот с такой спокойный обстановке обсудить темы конечно очень подходит Когда мы можем обменяться своими даже может быть

Иногда сырыми какими-то взглядами все взгляды очень глубо потому что они личные личностные что для так сказать Да у меня собственно еще 10 тысяч вопросов был но как всегда как всегда не успеваю я вообще надо сказать да благодарна Всем участникам Конечно очень интересно было спасибо чтобы мне услышали мой заранее заданный вопрос

Про детей но я надо сказать подумал что я никогда раньше бывает знаете такое Что задать какой-то простой вопрос или ответы ты думаешь я сам-то от до этого не додумался и тут вот возник как-то сразу вопрос одновременно у Ирины Анатольевны такой о том что такое считать мигрантов да и у меня он

Лёг в контексте и вы упоминали и она тоже упоминала про китайцев Да и Действительно это же совершенно какая-то отдельная отдельная история потому что они хотя и ей сказали что они к нам не рвутся видимо Как мигранты но они действительно всегда во всех странах где их много и наверное их считаются

Мигранты они себя называют мигрантами и они себя называют там игра твои второй третий там поколение но тем не менее они остаются все равно если спросить кого угодно в Америке бразильцы ты кто он скажет американец если спросить русского тыкалась какая-то американец Китай Да хочу сказать еще очень это очень Я

Хочу сказать что еще очень интересно вот по отношению Китая момент что это наверное одна из немногих вот стран которые есть обратное течение то есть китайцы потом стараются вернуться в Китай Ну как бы старается Это не то что у них стараются они возвращаются так они может и стараются

Не вернуться они более того что для них они для них это как бы сказать престижно добиться каких-то высоких престижно раньше вернуться в свою потому что они получают там достаточно много вот такого наверное тоже ни в одной стране мира вы Не найдёте это вот уникальность это получается не миграция по большому

Получается что это длительная командировка Где где они выбирают себя как интегрируются не адаптируются они сохраняют себя чтобы потом вернуться особенностью Такая позиция никто она в России то же самое то есть при этом это тоже меняется на разных поколениях мы посмотрим результат когда просто вышел целая культурный Пласт но никогда такого не было чтобы

Там китайцы Да они там остались оставшиеся это как раз вот и с оставшиеся в Америке да да выходит это новые То есть это первый раз вот такой вклад именно корейцы были такие же То есть это помните Да как же назывался проникновение в том числе и культурно люди знающие находящиеся там внутри они

Я слышала говорили очень интересные вещи они говорят что а-а в течение десятков лет китайцы в Голливуде делали там всё что угодно подносили воду убирали мусор и все соответственно к ним так относились но при этом они всему научились вернулись и сделали себе там Голливуд только да Да нет это ужасно интересно вопрос к вопросу

Они такими Гранты или нет да Можем ли мы их считать мигрантами или это какая-то отдельная история как мы это будем регулировать там релаканты будут ли они мигрантами или нет Это же боже мой это можно отдельные сессии делать на конференциях для обсуждения отдельные семинары чем дальше тем больше наша дистанционные

Участники вы слышите нас Мы так активно все обсуждаем А Вас не слышно Может быть вы тоже что-нибудь нам добавите я вижу кто кто-то двигается действительно тема достаточно сложно Хотел наверное Вот это сказать потому что даже очень интересно было слушать экономист говорил про рынки труда на рынках труда застрял внимание Я к сожалению программу

Угу тема настолько сложная что вот ее действительно нужно и на секции разбивать Здесь даже вот вопрос преступности здесь уже наверное секции 5-6 вот отдельные выделение транснациональных преступности и культурные выделение культурного аспекта Вот наверное Вот на этом бы хотела тоже нужно Необходимо обратить внимание Вот миграционный процесс Они же крайней степени обусловлены культурно

Образовательной программы образовательный процесс профессиональной подготовки специалистов если мигрант прибывает территорию Да И вот как вот говорится о том что в Голливуде они воду подносили так далее А вот защитной части ждал этого высоко образованные люди Да и они Были способны воспринять что они видели способны значит ты воспринять воспроизвести в дальнейшем

Сама по себе проблема вот мне интересовало когда я рассматривал этот вопрос при подготовке обзора очень сильно интересовал вопрос Извините вот каким вот интересовал вопрос Каким образом вот интеграции лица ценой культурной принадлежностью хотел от истории Ну как бы значительной степени это знает и вопрос интеграции в местное население Да вот если говорится о том

Что на Дальнем Востоке Вот они соображусь своим клавы ожидается созданием случайно даунов появление чем хотел уже известный китай-город он уже известен вот Хотя может быть не совсем об этом но тем не менее Каким образом Вот это интегрированность очень интересный вопрос о выборке да вот те конструкции правовые которые внедряются

Дистанции рунет миграционных процессов и вот этот акцент не на привлечение для решения экономических проблем да вот необходимо население А вопрос выборки вот у нас об этом мало кто говорит там правовые системы они заранее настраиваются на то чтобы производить выборку Какие специалисты нужны Каким образом наше образовательная система аттестации Трудящихся Каким образом они

Готовы к тому чтобы значит принимать тех лиц которые нужны может быть не совсем красиво вопрос не совсем корректный вопрос У нас все-таки вот когда мы говорим о беженцах мы говорим о спасении то что мы спасаем людей люди бегут люди бегут мы должны их спасти здесь может быть этически некорректно ставить вопрос

То что мы спасаем одних и значит о других А вот да вот на западе не так там ставится вопрос о выборке и Уголовное право привлечение Уголовного права в миграционное правое появление тела вот этого Калининграда он прежде всего и говорит о том что Да вот да мы ставим препятствия Да если шил

Преступление ранее Значит мы не допускаем его плана территории если лицо например негативно относится к культуре принимающему государству мы не принимаем и так далее может быть не совсем вот нам Понятно Вот эти вопросы а так безусловно тему Конечно же очень такая сложная очень интересная Спасибо большое то что

Вот она была поставлена Может быть она сама по себе Вот семинар он может быть Вот его материал положенного более крупной конференции поначалу в этом подумаем Да ну что наверное тогда будем будем закругляться уже Простите как всегда всех задержала на 15 минут Спасибо большое вам всем присутствующим дистанционно Спасибо всем кто оказался

Здесь лично и

[vid_tags]

Share this page to Telegram

Big immigration

Автор С тех пор , как: 11.12.2019

Оставьте Свой комментарий